原住民電視台董事長周惠民：原住民文化傳承，重新找回其價值

（全民專欄/周惠民）隨著時代的變遷，台灣原住民族逐漸認知族群文化保存的重要性。洪鈞培文教基金會六月十三日邀請原住民電視台周惠民董事長主講『原民報導・社會進步』，周惠民董事長以其多年從事原住民文化教學、研究與媒體傳播及管理的經驗與背景分享心得，民眾獲益良多。

台灣原住民族並非單一的民族，而是由分布在台灣各地之數個語言及生活方式不同的部族構成，目前有十六個部族獲官方認定其地位。台灣原住民族，泛指在十七世紀中國大陸沿海地區人民尚未大量移民台灣前，就已經住在台灣及其周邊島嶼的人民。在語言和文化上屬於南島語系(Astronesian)，原住民族在清朝時被稱為 「番族」，日據時代泛稱為「高砂族」，國民政府來台後又將原住民族分為「山地同胞與平地山胞」，為了消解族群間的歧視，在1994年將山胞改為「原住民」，後再進一步稱為「原住民族」。

南島語系民族是指分布在東南亞中南半島和馬來半島上，以及印度洋中和太平洋島嶼的族群，這塊廣闊海域與島嶼東至南美洲西方的復活島，西至非州東岸的馬達加斯加島，北起台灣，南至紐西蘭。包含印尼、菲律賓、馬來西亞、新畿內亞等，是世界上分布最廣的民族，大多數集中在東南亞地區，總人口數約有二億人。由於南島語系所涵蓋的區域廣大、自然環境差異、加上幾千年的歷史演變，形成豐富、獨特、多元的南島文化。

而南島語系民族分布的最北端就是台灣，有不少證據顯示台灣和南洋群島的南島民族，千百年來都保持交流往來，並非孤立的民族。今日其他南島民族區域先後遭到回教、基督教、天主教文明影響之際，台灣的原住民族則相對的保有和傳承了獨特的文化習俗。

南島語族擁有1300多種語言，每個語言都代表著自己族群的文化，在這進步的世代之下，許多文化都面臨消失的危機。在很多年以前，這塊美麗的寶島，居住了許多原始的族群和生物，如:雲豹、梅花鹿等等。

荷蘭人的到來，梅花鹿皮的高價值，使其漸漸銷聲匿跡；漢人的到來，平埔族的文化被同化；日本人的到來，山林資源的高經濟，森林的消失、雲豹瀕臨絕種；國民政府的到來，直接影響原住民的存在空間。西方的宗教、日治時期的皇民化運動、國民政府的山地平地化政，從歷史看來，過度曝光於文明之下，讓我們的文化就像雲豹一樣，只剩下腳印可以追朔，很難再看到真正的本質。

隨著現代化進程的不斷加快，台灣的每個原住民族群都有一樣的狀況，台灣的主流文化正以驚人的速度衝擊甚至取代原住民族群的文化，使其失去它固有的特色和個性。《聯合國教科文組織文化多樣性宣言》特別指出：“目前世界上文化物品的流通和交換所存在的失衡現象是對文化多樣性的一種威脅”，近年來，國家對原住民 傳統文化的保護措施明顯增多，但結果不盡如人意，民族傳統文化流失、甚至被破壞的現象並沒有得到根本性地緩解。

台灣的原住民傳統文化中，流失速度較快的是語言、祭典等方面，曾有學者提到「一個族群的語言，象徵著該族群的文化與生命；語言的流失，常被引喻為該族群文化，甚至是族群生命的沒落。」，這證明了語言對於一個族群的重要性，加上台灣原住民族的語言目前除了蘭嶼達悟族的圖形曾被懷疑疑似有文字的功能外，其餘的則沒有文字系統得以記載，皆是利用口傳的方式如：故事、歌謠等方式傳給後代子孫。

原住民愈來愈依賴都市的生活之外，也有些人開始在反省找回部落的地位，降低對貨幣的依賴，想在城鄉之間的領域裡找到適合的生活模式。故此後有必要對於原鄉的傳統領域進行重整，過去是都市幫部落，今後將由原住民自己來尋回。

教育的產出必須要能夠符合族群社會的需求及符合人民能力的適切性，而教育的目的其實是為了發展個人潛能的本質。他分析了原住民教育中的城鄉差距，其中原住民高中職以下的學生，其實有超過半數的人在非原鄉的學校就讀，他們很快就面臨了生活及學習適應的問題。而相關教育經費的使用，則多以原鄉當地為主，至於在非原鄉地區就讀的原民學生，則未列入推展計畫裡。至於相關教育資源的分配，則政府往往以「調整」「補償」及「優惠」等策略呈現，此作法恐出現「相對剝奪」的情形，例如：加分優惠可能造成所謂的爭議及誤解。

他認為學校教育的迷思在於我們通常以經濟資源的分配均衡與否來衡量教育機會均不均等，卻忽略了學生的個別家庭背景及文化資本所帶來的影響。個人背景的影響，恐怕更大於學校教育，這是將來教育當局及教育人員應努力去了解的方向及課題。

原住民電視台董事長周惠民小檔案：

原住民電視台董事長周惠民為國立新竹師範學院教育研究所心理與輔導組碩士、美國馬里蘭大學教育學院課程與教學研究所博士，周惠民董事長曾任台東縣振興國民小學教師、台東縣初鹿國民小學教師、台東縣政府教育局、台北縣安溪國民小學教師兼資料組長、國立台東大學兼任講師、台灣師範大學科學教育中心博士後研究員、東華大學民族發展研究所兼任助理教授、中央研究院民族學研究所助理研究員等職，現任財團法人原住民族文化事業基金會董事長、原住民電視台董事長等職。