台獨，破壞美中平衡 恐遭兩方制裁

（台灣TB新聞網/曾采瑄）從東北亞、東海、東南亞、南海、太平洋、印度洋到東非，美、中兩大強國權力角力日趨擴大，台灣何去何從？

洪鈞培文教基金會9月9日邀請文化大學政治學系陳一新講座教授主講「面對美中・開創未來」，教授陳一新提到這一陣子，美國國務院官網在對台灣的介紹將中華民國國旗「下架」，鬧得沸沸揚揚。國務院此舉，只是對我國透過美國國會對行政部門的「侵權」行為略予薄懲而已。更糟的是，所有國人都不希望發生但卻擔心會發生的是，來自美國更大、更重的懲罰可能會在11月的「川習二會」出現。

自從我國國旗在美國務院官網下架後，總統蔡英文立刻責成國安團隊瞭解原因，但周末過後的連續幾天一直不得要領，令蔡極為不滿。日前，駐華府經文代表處總算傳來消息，但不是美方不願透露內幕。

蔡政府上任之後，大力推動台美關係，除了邀美方友台人士訪台，也透過駐美代表處敦請聯邦參眾議員提出友台議案，包括《台灣旅遊法》草案、《2018年國防授權法》中建議美台軍艦相互停泊對方港口，以及《台灣安全法》草案等。一時之間，可能讓不少國人產生一個錯覺：儘管蔡政府內政造成天怒人怨、新南向政策進展不大、參與國際組織難有突破，但台美關係還有可觀之處。

AIT主席莫健五月來台，據了解，在莫健離台前夕，總統蔡英文接受路透專訪，提出不排除二次英川通話，及有意向美採購F-35戰機，讓莫健頗為不滿，因莫健此行本來是要來緩和兩岸關係，蔡此番言論則同時挑起中美矛盾，這也讓美國的對台軍售案，在各項內外因素相互激盪之下生變。

教授陳一新指出，據他了解，在美中改善關係之際，總統蔡英文的表態，讓白宮高層質疑蔡的政治動機，因為莫健此行目的本來是要緩和兩岸關係，但蔡的談話，同時挑起中、美矛盾，在WHA和台海議題上，則激化兩岸矛盾，猶如2003年莫健以亞太資深主任身分銜命來台，要求陳水扁總統暫緩公投但最終未成的重演。

北韓問題使得大陸成為美國外交政策的重中之重，一直以北韓作為友好條件的川普，在中國遲遲無法有效管制北韓，且川普民調持續低迷的狀況下，決定重新檢視中美貿易。美方火藥味十足，中國也不甘示弱，揚言將會採報復行動，中美會不會大打貿易戰，全世界都很緊張。

中美舊關係架構不足以因應現狀，美國需要中國合作之處也在增加。美國如果同意和中國達成新關係架構，設法替美國未來50年保留最大利益，美台關係及兩岸關係將隨之改變，台灣現狀必將受到劇烈的衝擊。

台灣如果不想受傷害，就必須嚴肅面對現實。台灣一方面應向美國政府、國會及輿論界遊說，要盡量維護台灣的利益，但更重要的是，蔡政府必須提出能夠與大陸重啟互動的兩岸論述，藉此告訴美國兩件事：第一，台灣不會冒進、暴走讓美國捲入戰火；第二，兩岸有能力自己解決紛爭，才能讓台灣成為華人民主的典範及亞太安定不可缺少的一環。

台灣的各種軟實力的確具有一定的競爭力，但若沒有和東南亞國家、印度、澳大利亞、印尼、紐西蘭簽訂「自由貿易協定」、「投自資保障協定」、「避免雙重課稅協定」，台灣究竟有多少產品可以跨出國門，值得懷疑。依照總統蔡英文的新南向政策，究竟有多少勝算可突破？