《生活隨筆之41》優先、優勢與優劣

（全民專欄/陳天授）今(2018)年1月美國總統川普(Donald John Trump)在主張全球化大本營，瑞士達沃斯世界經濟論壇(WEF)的演說中提到，「美國優先」不代表美國是獨善其身的「保護主義」國家，美國還是開放企業投資，美國還是願意與跨太平洋夥伴協定(TPP)成員國談判。雖然，川普在去年就任總統即刻宣布美國退出TPP，但他表示美國仍準備與所有國家談判互利的雙邊貿易協定，若貿易條件有利於美國的話。

川普嘴巴上儘管這麼說，但他主張「美國優先」的捍衛貿易立場仍然非常強硬。他強烈表示美國不再對不公平的貿易行為視而不見，也會強力執行貿易相關法律。因為，現行的有些貿易掠奪性行為正扭曲全球市場，損害美國與全球的企業與勞工。美國商務部長羅斯甚至於指出，強調美國並未發起貿易戰，反而嚴肅地批評中國大陸才是實施真正貿易保護的國家。

川普的宣稱自己身為美國總統，永遠將美國擺第一，強調當美國成長，世界也一樣成長。我們對照川普「美國優先」，與1932年羅斯福（Franklin D. Roosevelt）首度競選總統，和1936年的競選連任，他所提出「孤立主義」(isolationism) 的要將美國民眾利益，和國家全球放在「高於一切」的位置上，可真有異曲同工之處。

羅斯福採取所謂不干涉的「孤立主義」原則指出，除非美國被迫必須採取自衛性戰爭外，它不會主動干涉任何外部軍事衝突。而「孤立主義」在經濟發展上則是採取國家政策的限制策略，來展開與國外的經貿交流，凸顯了經濟民族主義的思維。

檢視當年羅斯福對代表自由派胡佛（Herbert C. Hoover）的批評，認為胡佛不應將發展國家政策放在「國際主義」的事務上。胡佛批評這些自由派的「國際主義者」，是「華爾街銀行家」、是「死神的商人」、是「英國殖民主義的工具」，都是一批「多金的罪犯」。

然而，1938年當美國發現自己國家實施的「孤立主義」，正面臨國際情勢變化的挑戰時，必須以透過「國際主義」政策來加以修正，也因此顯示了實施「孤立主義」與「國際主義」政策之間的弔詭關係。這不也在凸顯川普的「美國優先」，就是在衡酌國家發展策略的優勢，而善用其自家優勢，來相較於與其他國家的優劣嗎？

鄧小平說：「不管黑貓白貓，會抓老鼠的就是好貓」，這不也在說明只要能解決問題的方法或模式，就是好的策略或政策，這不就代表政府應該衡酌國家發展條件的優劣，在確認發展國家優勢之後，所應該採取國家優先發展的目標嗎？

我們總統蔡英文接受電視專訪時說，台北市長柯文哲應要再次確認「台灣價值」，讓支持者覺得是可並肩作戰的人。柯文哲回說，他曾想過「台灣價值」為何？台灣在東亞地區的特色是民主自由、多元開放，而法治、人權與環保有待改善。所謂的「普世價值」就是現階段的「台灣價值」。

柯文哲說，總統與市長所站的高度不同，看待問題、關心事情的角度也不同，「總統要處理國防外交、意識形態，市長不用，市長只要經濟發展好、人民過得快樂就好。」我們認為柯文哲在這方面的說明「台灣價值」，顯然是要比蔡英文來得具體些。這也凸顯每個人對於「台灣價值」的定義，會因為不同信念、不同職位，或不同角色，而有不同的定義。

我們不必太在意川普的「美國優先」、習近平的「中華民族的偉大復興」、國民黨的「中華民國法統」、民進黨的「台灣獨立說」，乃至於蔡英文的「台灣價值」。我們的建議是聽聽就好！因為，這些名詞或政策都隨時會因國家或是個人利益而調整。

當前我們應該比較重視的是「普世價值」，這指的是「民主、自由、公民、多元」，更具體是「政治民主化、經濟自由化、社會公民化、文化多元化」的「台灣價值」。如果若再加上現階段的「兩岸和平化」，那將是會更符合兩岸人民的優先，和人類追求和平的「普世價值」了。