拖垮台灣整體經濟　　薪資不提升是主因

（台灣TB新聞網/曾采瑄）最近幾年經濟成長緩慢，其組成分子的成長甚至有些是負成長，形成這種現象原因為何？台灣經濟成長存在哪些長期問題？台大經濟系教授林惠玲表示，台灣經濟長期存在產業結構升級緩慢、消費不振問題，包括人口老化、低薪問題、創新不足、投資成長緩慢等原因。

洪鈞培文教基金會於1月13日邀請國立台灣大學經濟學系林惠玲教授主講「戰後經濟‧開創未來，林惠玲教授以其多年從事教學、研究及服務的經驗與背景分享心得，民眾獲益良多。

從經濟發展階段或其驅動力來觀察，林惠玲表示，台灣經濟從勞力密集產業，發展到資本密集產業，目前大致是處於技術密集與知識密集的初步階段，台灣產業長期問題，就是尚未能夠進入知識驅動的發展階段，產品的附加價值率未能提升，多年來，台灣製造業的附加價值率一直落後於美國、德國、日本。

此外，台灣既有產品面臨後進國家的競爭，特別是中國大陸的崛起，台灣的部分產品失去優勢。雖然台灣正處於技術驅動階段，但廠商的研發著重於生產技術研發，而非新產品的開發，再者，台灣最重要的電子零組件及電腦產業，其製造裝配加工的比例高，自有品牌特別是國際品牌較少，因此，產品附加價值低，國民所得相對也就低，因此如何加快產業升級是刻不容緩的。

經濟成長表現在經濟成長率GDP上，而GDP是由民間消費支出、投資、政府支出、淨輸出等4個組成。長期而言台灣的民間消費支出呈現增加的趨勢，但其成長率卻是下降的，民間消費支出成長率低，結果可能導致GDP成長率低，因為是所得不增加等重要原因。

減少消費是因為消費傾向趨於保守，還有人口老化、老人消費傾向較低，以及貧富懸殊、富人消費傾向也較低，加上就業市場中階技術人員就業減少，所以未來預期所得低，包括退休金也減少等因素。

實質 GDP 僅能反映國內生產數量，不代表國民消費能力，特別是近 15 年來，台灣經濟仰賴「資通訊產業」出口，其生產品價格在全球競爭下越來越低，而大眾想消費的民生物品，卻因「原油價格上漲」越來越高，這造成「實質薪資」的成長大幅落後「實質 GDP」的成長。若要突破關卡，強化發展以人才價值為主的產業，是改變現有困境的方向之一。

南韓的工業與台灣有類似的問題，但南韓整體實質薪資的成長卻沒有落後實質 GDP 的成長太多，差別在南韓的「服務業」經濟表現很強。

南韓的服務業，無論是生產力或是薪資都是明顯成長的狀態，也許跟醫療、教育、影視與觀光產業外銷有關。例如：招攬外國人到南韓進行醫美服務，開放外國學校在南韓設立分校、吸引外國人來就讀。而台灣的服務業，不論生產力或實質薪資從 2002 年之後就幾乎全面停滯。台灣政府可借鏡南韓，從發展服務業來突破經濟困境。加強發展附加價值高的產業，把 GDP的餅做大，才有機會提高薪資。