《大成崗瑣記之24》韓國瑜競選總統的SWOT策略分析

（全民專欄/陳天授）這星期看到國內外發生的幾件事，真是讓人對國家未來發展的政局感到憂心忡忡。首先是本(8)月22日報載美國批准售我66架F-16V戰基與相關設備，中國大陸對於美國向台軍售武器表示強烈反對意見。

同日，促轉會及國發會檔案管理局偕律師至國民黨中央黨部，要求移交33件「政治檔案」資料原件，官員與黨工相互錄影存證。有5件找不到或沒在黨部，檔案局最後帶走28件，國民黨怒批促轉會、檔案局是「東廠2.0」，民進黨的轉型正義是對國民黨抄家滅族式政治追殺。

23日重要新聞是蔡英文總統率大批媒體赴金門主持「八二三砲戰61周年」紀念會；在台北則是柯文哲市長與郭台銘、王金平三人出席「八二三砲戰紀念會饗宴」，一起在退役的軍刀機前合影時頻頻移形換位。蔡英文今年特別參加金門的紀念會，和柯、郭、王三人合體同框，他們的這些舉動，還很難讓人不與2020年的總統大選做聯想。

同日，大法官針對軍公教年改釋憲案，做出781、782、783號解釋文，認為再任私校停發月退休金的條款違憲，立即失效；另退撫給與未隨物價指數調整也違憲。但其他包括取消18%優惠存款利率，以及月退休金的天花板和樓地板設計、提高退撫基金共同撥繳費用等年改條文都沒有牴觸憲法原則，宣布合憲。

對這項釋憲案，蔡英文在臉書表示，年改爭論塵埃落定；韓國瑜競選辦公室表示，御用大法官演鬧劇。蔡與韓兩位分別代表民進黨與國民黨要角逐2020年的總統大選。

除了上述軍售、促轉會動作、八二三紀念活動，以及年改釋憲案關係到總統大選之外，我們也必須關注這星期以來中美貿易戰再升級的對嗆，和香港反逃犯條例的抗爭，其所帶來對台灣與兩岸關係，以及總統大選的遠近因影響。

現在分析2020年總統大選誰會輸贏的荒謬，正如現在相信民調單位和媒體公布數據誰高低的一樣無知。參選人登記的時間都還沒開始，誰會成為候選人都尚難預料，結果大家每天看政論節目，聽許多名嘴的胡言亂語，搞得社會紛擾不堪，真正要關心的國家重大政策和法案反而被大家忽略了。

儘管如此，總統大學畢竟是國家大事，修關國家未來的走向與發展，對於目前已經確定代表民進黨的總統參選人蔡英文，和代表國民黨的總統參選人韓國瑜，他們二人目前選舉態勢不能不加以檢視。由於蔡英文是現任總統，我們暫時不作檢視，而韓國瑜代表的是在野的國民黨，我們願意發點時間先做分析。

通常我們在做企業的市場競爭分析時，都會採用一種所謂的SWOT分析法，主要是針對企業內部優勢（Strengths）與劣勢（Weaknesses），以及外部環境的機會（Opportunities）與威脅（Threats）來進行分析。現在我們將這分析法運用在韓國瑜競選總統的態勢分析。

韓國瑜的內部優勢主要呈現：1.國民黨的提名；2.非典型政治人物的特性，有領袖魅力；3.基層出身，接地氣，本人在眷村長大，太太是雲林鄉下長大；4.高雄市長選舉時提出苦民所苦，重視庶民經濟，讓人民有感，對群眾有號召力；5.選舉動員由下而上，不必花費龐大的動員經費。

韓國瑜的內部劣勢主要呈現：1.黨內有意角逐總統大位者，出現初選輸了，但仍蠢蠢欲動，或是未參加初選的黨內同志，仍未表示放棄參選；2.中央黨部主其事者對於黨內的整合工作，似有力未逮之處；3.部分地方黨籍縣市長或民意代表尚持觀望，並未完全表態力挺韓國瑜，甚至於存有「換瑜」的念頭。

韓國瑜的外部機會主要呈現：1.主要繼續保持競選高雄市長時期的支持度；2.台灣安全人民有錢的競選主軸，能普遍被選民接受的轉為選票支持；3.海外華僑和在大陸台商的大力動員返鄉投票。4.兩岸關係和平發展的政策能獲得支持。

韓國瑜的外部威脅主要呈現：1.黨內同志有人脫黨參選，瓜分票源；2.香港抗爭「一國兩制」運動的繼續延燒；3.中美貿易談判，對台灣經濟發展所造成的不良影響：3.突發事件。

從SWOT的分析法，來論韓國瑜目前競選總統的態勢，或許在時空上仍有隔鞋搔癢之處。但是對於一位參選總統大位者，事先做好自己的SWOT分析，了解自己內部的優勢與劣勢，外部的機會與威脅，這未曾不是一件未雨綢繆的好事。