排放廢水是偶發？環保署：不太可能

日月光被查出偷排廢水，業者聲稱為偶發。環保署長沈世宏昨受訪表示，被查出有違規的暗管，不太可能是偶發。

立法院社會福利暨衛生環境委員會昨天審查行政院環境保護署102年度預算凍結計畫。沈世宏受訪被問及日月光排廢水污染案，做上述表示。

沈世宏指出，環保署環境督察總隊成員已南下會同高雄環保局人員，一起進廠瞭解過去操作紀錄與藥品採購及用水用電資料，加上高雄環保局也在持續繼續追查廠內有無超過原許可所用的設施。「無論是惡意還是故意，都需要藉由收集的這些資訊來判斷，作為追討不法利得依據。」

日月光聲稱，水質異常是因設備損壞的偶發事件，但之後卻被發現埋有暗管。沈世宏認為，「這看起來不太像偶發事件，因為獲得許可就是法定管子，任何排放管子就需要申報，若有暗管就根本不合法，很難講就是偶發」。

外界質疑，針對開罰日月光僅新台幣60萬元（太低），環保署是否考慮修法？沈世宏說，「不需要修法，」因為行政罰法已授權追討不法利得，即使將法規罰鍰上修到1億元，也不可能罰到1億元，仍需要找到證據依比例原則來開罰，這個靠追討不法利得就可以做了。

外界質疑追討不法利得很難真正追到罰金？沈世宏說，不法業者若不繳，通常走訴願或行政訴訟作法，但即使在訴訟過程也要繳罰金，例如現在環保署追繳4億元的案例，業者也已繳2億7000多萬元。

若被開罰業者先行脫產？沈世宏說，對於類似作法，環保署已發展出「假扣押」作法因應。