內政部消防署：全民要加強防災意識與消防風險

（台灣TB新聞網）高雄氣爆事件和桃園新屋保齡球館火警，造成多名消防員殉職，事後檢討，消防人力和裝備不足是當務之急，甚至「消防模範生」台北市消防局，都有人手不足的窘境，更遑論其他縣市。不過，內政部消防署表示，依據「地方制度法」及「財政收支劃分法」規定，直轄市及縣市災害防救屬地方自治事項，消防車輛裝備器材的預算編列及採購，依法應由各地方政府編列；也就是說，消防事務與人事是「地方主導、中央督導」。

內政部消防署認為，第一線打火弟兄一定要有充足的人力與配偶設備，但地方政府要優先編足消防預算，中央補助的款項也要落實在打火弟兄身上，唯有中央、地方同心協力才能根本解決問題；消防署官員說，人力需求，各縣市政府不同，若消防預算不足，消防員就算滿編，也養不起，對財政困難的縣市政府，也是負擔。

至於有縣市政府抱怨有錢也找不到人，無法補足消防人力的缺口，內政部消防署表示，內政部已要求擴大警大、警專二校招生名額，規畫三年內填補二千三百餘人，預計暫時可補足現有預算缺額及未來退離人力。

至於位在南投縣竹山鎮社寮地區的消防署訓練中心，佔地近一一○公頃，是全球第三大的消防訓練場，擁有國內最先進齊全的實體訓練設施，但有基層消防員反映，想進行在職訓練，卻總是排不進消訓中心的訓練名單。

內政部消防署訓練中心主任吳武泰說，因各地需求不同，學習技能有所差異，而中心負責開放各項訓練課程，但礙於消訓中心容量不到八百人，訓練課程只能分批進行，成員則由各地方推薦，建議想受訓的同仁可向長官爭取，提高參訓機會。

另外，為解決人力不足的燃眉之急，內政部消防署也將與地方政府檢討消防人力配置合理性，並採縣市間區域聯防救災模式，以有效運用消防人力。

補助部分，內政部消防署在硬體方面，消防車輛裝備器材專案計畫，在九十三年至一○一年期間，補助地方廿六億八千餘萬元，充實消防車輛裝備器材，另有中長程計畫，將於一○五至一○八年間執行，規劃補助各地方政府充實個人用救命器、熱顯像儀等十項救災裝備器材。

至於消防員的雜務過多，消防法明定消防三大任務，為預防火災、搶救災害、及緊急救護，而屬於地方政府「為民服務」事項的捕蜂、抓蛇、救狗貓等，必需不能排擠法定主要任務，因此已請農委會訂定統一規範或修改「動物保護法」，將動物緊急救援事項，交由縣市農業局、動保處或動保團體執行。

其實，台灣的消防員員額和預算是有落差，員額受制於人事配置問題，目前許多地區明顯不足，另牽涉到國家財務的整體預算，連帶影響救災工作的本質。

以最近發生的桃園新屋保齡球館案為例，新屋地區員額少，因此義消加入救援，但裝備部分因救命器材不夠，無法一人一套，火場指揮官喊撤退喊了五分鐘，現場全無動靜，有可能撤退令下達時弟兄就已往生，但每名消防員都套上一組救命器，如果卅秒不動，警示燈示警，附近同仁馬上就知道可能出事，接著就近救援，有機會即時挽回人命。

在整個制度未達最完善之前，政府機關與民眾都要有高度的防災意識，對於高價值財物，要以投保的方式來保障財產損失降到最低，才不會給消防人員過大的壓力，要知防災與救災，不能全部依賴消防人員。

消防員是高危險的職業，退休時間也比一般警務人員早，平日他們好像閒閒沒事幹，但一有狀況，就是赴湯蹈火，因而消防風險意識，不應該只有消防員有，民眾也要經常吸收消防知識，才能達成全民消防的目的。