〔安齋筆談30〕美國正進行的全球軍事凱恩斯主義

（全民專欄/陳天授）本（5）月1日，菲律賓總統小馬可仕（Ferdinand Marcos Jr）赴白宮與美國總統拜登會談後表示，雙方領導人在聲明中還強調堅定不移地維護南中國海的航行和飛行自由，並重申維護台海和平與穩定是全球安全與繁榮不可或缺的重要部分。尤其菲律賓在南海爭議海域，任何對菲律賓武裝部隊或船隻的攻擊都將觸發美國的防衛承諾。

特別是近日剛發生於中菲兩國的海上衝突，美國國務院4月29日發佈聲明回應稱支持菲律賓。聲明說：「媒體最近發佈的圖像和視頻清楚地提醒人們，當菲律賓船隻在其專屬經濟區內進行例行巡邏時，中國對其進行騷擾和恐嚇。我們呼籲北京停止挑釁和不安全的行為。美國將繼續密切跟蹤和監測這些互動。」

拜登也利用這次的會面機會，重申美國對菲律賓堅定不移的同盟承諾，強調在太平洋地區，包括在南中國海，對菲律賓武裝部隊、公共船隻或飛機的武裝攻擊，都將觸發1951年簽署的《美菲共同防禦條約》第四條款下美國對共同防禦的承諾，白宮周一發布的兩國領導人聯合聲明稱。

檢視日前中國大陸派駐法國和菲律賓大使的針對有關評論台海安全議題之外，三月份剛剛就職的中國駐日大使吳江浩，亦於上（4）月28日在東京召開記者會，強調台灣是中國的台灣，如何解決台灣問題，完全是大陸的內政問題，無論是哪裡的外國勢力都無法干涉。台灣問題是中國核心利益中的核心，台灣問題，是不可逾越的紅線。

吳江浩更提出警告，「台灣有事就是日本有事」的說法，將把日本推向危機，若日本企圖分裂中國，只會讓人民陷入危險，此番言論引起日本社會關注。對此，台灣外交部發言人劉永健回應，台灣與日本同是自由民主國家，因共同理念及目標，雙方才建立友好的夥伴關係，兩者都是維持印太區域穩定的和平力量。「台灣有事等同日本有事」是不容顛覆的事實，尤其是中國頻繁在台日周邊區域軍演，不斷跨越海峽中線，侵犯台灣及日本的防空識別區及專屬經濟海域。

劉永健強調，中華人民共和國從未統治台灣，這是台海兩岸的現狀，也是國際社會公認的事實。他說，只有台灣人民有權決定台灣未來，台灣主權只屬於台灣人民。

特別引人關注的是目前還在台灣訪問的美國前國安顧問波頓（John Bolton），他在29日擔任世界台灣人大會主辦的第12屆海內外台灣國是會議講，和5月1日出席台灣人公共事務會（FAPA）40周年晚會。他強調中國才是挑釁者，而美國應和台灣有深度的官方戰略對話，也要聯合盟友商議突發事件應對計畫。他亦稱，任何國家的外交政策要符合現實，台灣是個主權獨立國家。

波頓表示，後冷戰時期已結束，國際現邁入新時代，且是中國和俄羅斯結盟的狀態，中國是大哥，俄羅斯是小夥伴，還有北韓、伊朗、白俄羅斯等夥伴。他感嘆，俄羅斯侵略烏克蘭沒有遇到極大反彈，中國把南海軍事化也沒遭受反對。

同時間的5月1日，計有25家的美國軍火工商團來台，被安排到國防院、漢翔、中鋼、中船等與國防產業鏈有關單位與廠商的參訪，或許能有助於我國軍工複合產業的發展，但亦可能造成兩岸的軍事緊張局勢。

尤其在這項活動的同時，根據美國軍事網站報導，美國陸軍特種作戰司令部，上週舉行年度戰力操演，首度模擬防衛台灣對抗解放軍的入侵，特戰司令演習前也說，這項演習是為了防止第三次世界大戰。

檢討當前美國極力拉攏東亞國家的對抗中國大陸態勢，和導致台海兩岸關係的更日趨緊張，阿銳基（Giovanni Arrighi）綜合馬克斯和布勞岱爾的政治經濟思想，在其《漫長的二十世紀：金錢、權力與我們社會的根源》的書中指出：

在整個冷戰時代，政治交換關係把東亞資本主義和美國的全球軍事凱因斯主義聯合起來。為什麼不能通過重新談判這一關係的條件，設法擺脫這種自我毀滅的競爭呢？體系資本積累過程的中心已經移向東亞，限制了西方的立國和戰爭能力，不管這些能力看來是或者的確是多麼史無前例，多麼無與倫比。為什麼不承認這種基本限制呢？換句話說，為什麼不讓東亞資本強制規定它願意幫助西方強大的條件呢？這類交易難道不是歷史資本主義一直在做的嗎？（參閱：阿銳基，《漫長的二十世紀：金錢、權力與我們社會的根源》，姚乃強等譯，劍橋出版社，1999年，頁339-340，照片如附）。

承上述，阿銳基的這段話，對於西方霸權國家，特別是美國正進行的全球軍事凱恩斯主義，針對當前有意識形態之爭的東亞資本主義國家的關係維繫，或許可以指出一條比較大家都願意接受的道路來，這也是我們衷心所期盼的。（作者現任台北城市大學榮譽教授）