〔安齋三談08〕閱讀黃朝琴筆記（一）

（全民專欄/陳天授）1946年，臺灣省參議會成立，黃朝琴在台灣行政長官公署陳儀的支持下當選省參議會議長，致使原本呼聲頗高的林獻堂黯然退場。臺灣省參議會正副議長分別由黃朝琴、李萬居出任，秘書長由中央簡派連震東出任。黃朝琴擔任第1、2、3屆臨時省議會及第1、2屆省議會議長。1963年，黃朝琴自省議會退休，先後達17年之久。

1897年，黃朝琴出生在當今台南市鹽水區；1920年赴日求學，期間參與林獻堂等人發起的《台灣青年》雜誌之編輯工作，在《台灣民報》發表文章，鼓吹白話文與漢字改革。1926年轉赴美國深造，取得碩士學位。1931年，進入外交部服務。1945年，奉派外交部駐台特派員兼任台北市長。

黃朝琴於1946年至1963年的擔任台灣省議長期間，是與台南地區選民關係最密切的時候，我手邊有他1960年4月14日發表於《公論報》〈我如何促進台南縣的水利與名勝〉。這也是他最後一次的競選，彌足珍貴，我將其筆記如下：

各位父老兄弟姊妹，朝琴這次再出來競選省議員，實在是萬不得已的，本來我已經決定讓賢，因為省議員做了十四年，實在太久，應該讓年青有為的人出來做，想不到全縣議員及鄉鎮長，都勸我應該再出來替家鄉服務，同時中央也認為我的身體還粗勇，極力鼓勵我再做一任，替全省同胞做橋樑，使人民與政府之間的意見能夠溝通，因此我便以老黃忠的精神再出來競選，希望各位父老兄弟姊妹，繼續愛護我，繼續支持我，使我能得再為大家服務，完成「最後奉公」的使命。

台南縣人口雖然比彰化少十萬人，但是田畑卻多四萬甲，為甚麼還是一個貧困的縣份呢？就是因為缺少水利啊！所以我自光復以來，就致力於本縣水利事業的建設，經過我所協助而成功的水庫、自來水、給水區、水箭堤防、總共有幾十處，差不多每鄉鎮都有。

現在朝琴再將由我協助、正在興工及將近開始的各項水利事業，略向本縣父老報告，並請各位全力合作，使台南縣成為一個康樂富裕的縣份。

白河水庫與關仔嶺

本縣急水溪流域的白河及糞箕湖兩個灌溉區內的農田，共有一千四百五十七公頃，過去因缺乏水源，朝琴有鑒於此，連年不斷和各有關方面洽商，現在所有的規劃工作，已由省水利局完成，現正積極準備，政府方面已編好七千五百餘萬元的預算，不久就要正式開工，朝琴欲使關仔嶺風景區連結白河水庫及東原道路成為東亞名勝，經數年來對省縣努力的結果，白河至關仔嶺溫泉，水火同源，碧雲寺轉回大仙岩至仙草埔的環山道路，正在鋪柏油，同時商得水利局同意將水庫工程處及獨身宿舍合併建築永久性的鋼筋水泥大樓，等候水庫完成後即可改為旅館。

興建關廟水庫

本縣鹽水溪支流的許縣溪是低山地帶，因為下游河床逐漸淤積加高，每遇洪水便不能暢流，常成災害，必須興建水庫以資補救，因此六七年前，我便與各方面人士聯繫，以促進關廟水庫的早日興建，先組織關廟水庫促進委員會，由朝琴擔任主任委員，現在初步計劃已經由本省水利局規劃完成，一待台南縣政府選定水庫區域內居民遷移的土地後，即可正式開始。

興建曾文水庫

為了開闢新的水源，以加強嘉南大圳烏山頭水庫的水量，政府已計劃在曾文溪上游珊瑚潭進水口以上六公里處（當初叫做大埔水庫），建築大壩一座，估計在築壩完成以後，總蓄水量約為二億餘立方公尺，除全灌溉區可自三年輪作改為二年輪作達水稻增產目的外，並可減少曾文溪下游的洪水災害和增加發電量，朝琴當早日促其實現。

嘉南大圳內面工

嘉南大圳渠道工程是在日據時代完成，距今已有卅年之久，同時因為長達一千一百七十七公里的幹渠，只有一百五十三公里，完成內面工，為了水量損耗，而增加供應，必須興建一千零廿四公里的內面工，經朝琴多年的建議與宣傳，這個龐大的工程終於在本年初開始動工，總工程費達三億元，分期六年完成。

鹽水溪堤防工程

鹽水溪是跨越台南縣市的次要河川，由於河床日漸淤積加高，洪水不能暢流，每當河口高潮及本溪洪水氾濫時期，輒生災害，公私財產損失不少，經朝琴發動地方熱心人士，籌組鹽水溪堤防建設促進委員會，積極籌劃策進，幸已達到願望，由農復會及其他機關補助全部六千萬元，縣市僅負擔用地費，本項工程已經順利的在本年初開始興工；預計在民國五十一年底全部完成。朝琴仍以主任委員資格繼續努力，推動這項工程的進度，使能早日告成。

以上所列舉各項，都是比較重要的，其餘對於地方各種建設事業之興辦與發展，無不隨時關切並與政府方面保持聯繫，以期盡善盡美，此後有關於地方各項建設，地方人士如有建議，只要是具有經濟價值，而且為朝琴力量之所能及者，自當不斷為故鄉效勞。

上述，是黃朝琴議長對台南選民所留下的政績，造福大台南地區人民的生活與福祉，特別值得後人的感謝語懷念。