〔安齋四談03〕我的台灣警政治安史論述與苦行（一）

（全民專欄/陳天授）我寫台灣警政治安史論述的開始，首先應該回溯到1970年代蔣經國主政時期的推動本土化政策，提供我進入了國家體制內改革的一條路。先後讓我有機會在黨政的相關部門學習與工作，特別是在中央單位服務期間，接觸到組織輔選、政策協調與政黨關係的經驗，讓我對國家的政治經濟發展的理論與實務有更深入的了解與體驗。

我有了這段重要的工作經驗。2000年2月，我回到學界在警察大學擔任通識方面的課程，我即選定政治經濟與警政的整合議題，作為我主要教學、研究的方向，和相關理論的建構，「臺灣治安史」的講授課程與論文撰寫，就是在這背景下逐漸建立我起自己的論述基礎。

警大發行的《警學叢刊》與通識教育中心舉辦的學術研討會，是我主要發表有關這方面論文的園地，我也充分利用了這平台。有「苦呤詩人」之稱的賈島，在其〈劍客〉詩中有句「十年磨一劍」。2010年2月，我在警大教學滿了10年的時候，蘭臺出版社把我發表的單篇論文彙集，出版了《台灣治安制度史：警察與政治經濟的對話》。

兩年後，又將其他的論文整理，出版《台灣治安史研究：警察與政經體制關係的演變》。2015年11月，更出版了《警察與國家發展：台灣治安史的結構與變遷》。前述這三本著作的出版，歷經16年的時間，我也到了專職教書服務的規定期限了。

由於我仍在警大繼續兼任「台灣治安史」的課程，和在學校推廣中心的講授「台灣警政發展史」。課堂的教學與學生的回應，激發我再繼續的審修這方面資料。2019年，元華文創公司與我共同策畫出版〔臺灣政經史系列叢書〕，我特別在我出版《台灣政治經濟思想史論叢》（卷五），列入《台灣治安史略》一書，提供學生上課的參考用書。

在警大教書的歲月，悠悠已25個年頭。2013年10月14日，我特別記得在一場配合警大警政管理學院及警察科技學院揭牌典禮的同時，舉行了由內政部警政署、中央警察大學編印《臺灣警政發展史》的新書發表會暨茶會，由校長謝秀能與前校長、國策顧問顏世錫共同主持。

在這本由當時章光明教授主編的《臺灣警政發展史》，我獲邀與章光明教授合寫〈警察與國家發展之關係〉一文。撰寫過程的邀集會議中，曾於2011年11月7日就曾針對撰稿人的初稿部分，舉辦了一場台灣地區警政發展史的「臺灣警政回顧」成果發表會，並請顏世錫講評。

顏先生曾任警大校長與警政署署長，記得他在講評中提到，他從事警政47年，從基層到警政署「半世紀以來警政的回顧」。他特別舉例：諸如荒唐的事，抓學生長頭髮，還有抓私宰，沒抓到的話警察被記過，私宰的人無事，還有推動「警察造產」的成果，警察根本分不清楚桂圓和荔枝，還有全世界也只有警察辦評比，形成警察造假風氣、吃案與不吃案，基層警員最痛苦，不吃案則績效差，吃了案怕被記者報導等。

直到現在，這些主題都與臺灣警政治安史有關的教學與研究。警大孕育了我的台灣警政治安史論述，我的生活也因此更豐碩。