《溫州街瑣記129》李登輝主政時代權力的建構形成

（全民專欄/陳天授）1988年7月，國民黨第十三全代會在完成黨的結構本土化之後，組工會主任關中因為辦理有功，也被拔擢升任中央黨部副秘書長，仍兼組工會主任。根據關中口述、張景為著的《明天會更好—關中傳奇》（頁191-2）指出：

不少人認為十三全後，李登輝大量引進本土地方勢力和他的人，來沖淡國民黨原本以外省人為主的黨政結構，而關中恰好也在那時成了此一路線的執行者，「對，沒有錯，但十三全在蔣經國過世前，除了黨的號召和政策之外，定位就是黨的革新與改造大會，這點經國先生和我已有共識，所以我就照這方向去規劃，李登輝接任主席後，我就把整個方案給他看，一個是黨的政策和結構革新，另一個是中央委員的新人事布局。」

關中說，除了國民黨中央的黨政首長，又加了四種人：地方人士、民意代表、技術官僚、社會菁英，名單都有了，作業也很仔細，如此這樣更本土化了，也符合李登輝的想法，而且很多都是他的人，「所以十三全會他對我是很滿意的。」

上述這段長官受到肯定的話，亦讓我感受到與有榮焉。但是，隔年12月的選舉一仗，卻讓關中主任必須為輔選失利的擔負起責任來。李登輝主席除了慰勉宋楚瑜留任秘書長，關中留任副秘書長，但關中被免去兼組工會主任一職。關中離開組工會主任的人事調整，亦使其原建立的輔選團隊中，從副主任、三位總幹事和部分幕僚人員也紛紛跟著離開工作崗位，而其等新工作的安排，關中副秘書長也都從中的協助促成。

這次國民黨的人事震盪，也讓關中主任充滿熱誠的致力於推動黨務革新的工作受的影響，難免感到遺憾的是未能為國民黨的長期發展創造更好根基。在黨主席李登輝和黨秘書長宋楚瑜的主導之下，組工會新的重要人事安排，主任由國貿局長蕭萬長接任，副主任由雲林縣長許文志出任。

蕭萬長主任與許文志副主任，他們同時都具備了專業技術官僚和台灣地方菁英的優異條件，極符合當年李登輝主席和宋楚瑜秘書長所要拔擢的適任人選。對我的感受而言，比較可惜的是，我沒有較長久的時間跟隨他們做事和學習。因為，在共識的極短時間裡，蕭萬長主任調升經濟部長，許文志副主任調升台灣省政府建設廳長。

猶記得蕭萬長到任組工會主任第一天的接受台視公司節目專訪，辦公室的秘書轉知要我簡要的準備參考資料。可惜太匆忙了，我未能留下當年的底稿。現在保存在我書架上的是一本他與馬英九搭配競選總統、副總統時，天下文化為他出版的《專業治國：為下一代打造台灣的太平盛世》（如照片1）；還有一本台北城市大學【蕭萬長名人講座】出版的《適性 揚才 新思維》（如照片2）。

我更永遠記得許文志副主任在準備赴省府就任新職前的問起我，願不願意隨他到建設廳服務，或是到他創辦的環球科技大學專任教職，當時我因顧慮個人和家庭的因素而婉拒，現在回想起來真是辜負了他的一番盛情厚意。（作者現任台北城市大學榮譽教授）