〔安齋續談11〕兩岸與國際關係的多元次思考

（全民專欄/陳天授）新聞報導，副總統賴清德已於今（15）天出席巴拉圭僑宴，並分別會晤現任巴拉圭總統阿布鐸及新任總統潘尼亞，並午宴巴拉圭國會暨參議院議長歐斐拉。賴副總統期盼台巴兩國合作能得到巴拉圭參眾兩院支持，讓兩國邦誼越來越穩固，合作計畫越來越深入。

對於副總統賴清德此次過境美國，《彭博》報導的英文很講究，是「Taiwanese Vice President」，指的是美國的立場並不認為台灣是主權獨立的國家，跟台灣也沒有邦交，所以用「Taiwanese Vice President」。《紐約時報》為文認為賴清德此行是「低調之旅」，證明他也可以維持台灣現狀。

《中央社》紐約14日專電，副總統賴清德7月27日在總統府接受「彭博商業周刊」（Bloomberg Businessweek）訪問，訪談影片於台北時間15日清晨首播。賴清德專訪表示，台海緊張根源在中國，台灣安全是全世界的問題，國際紅線就是台灣的紅線。台海一旦情勢危急，他相信美國等全球民主國家知道如何因應。

賴清德曾自稱「務實的台獨工作者」。被問及是否希望台獨，賴清德重申，所謂的務實是台灣已是一個主權獨立的國家，名稱是中華民國，不是中華人民共和國的一部分。中華民國與中華人民共和國互不隸屬，不必另外宣布獨立。

賴清德被追問台獨路線圖後說，個人責任是維持台海現狀，保護台灣，維護民主、和平與繁榮，追求獨立的架構並不存在，「我們必須致力維持和平現狀，因為台灣已經是一個主權國家」。

賴清德說，戰爭沒有贏家，和平無價。從俄烏戰爭知道，必須盡全力避免台海戰爭。訪談另一焦點是台灣半導體布局。他說，半導體產業是個生態系統，台積電先進製程與基地都在台灣。如果台積電選擇到美國或其他地方經營，是台灣經濟實力的拓展，也是國際供應鏈重組的一部分，他正面看待相關發展。

對於這次副總統出訪過境抵達美國紐約，中國外交部表示，對美方「執意安排」賴清德過境「竄美」表達強烈不滿，威脅將採取「堅決有力措施」捍衛國家主權和領土完整。中國海事局稍早也宣布，12日至14日在東海軍事演習。

對此，美國國務院重申，中國沒有理由把過境扭曲成升高情勢作為，過境符合美國「一中政策」，類似過境為常態性，美方無意脫離現狀。中國外交部呼籲，停止任何形式的美台官方往來，停止縱容和支持「台獨」分裂勢力及其分裂活動，停止虛化掏空一個中國原則。聲明稱中方正密切追蹤事態發展，將採取堅決有力措施捍衛國家主權和領土完整。

特別值得我們關注中國大陸具體的反應，除了宣布實施東海軍演外，中國商務部14日發出公告，認定原產台灣的進口「聚碳酸酯」（Polycarbonate，簡稱PC）存在傾銷，將從15日開始對台灣業者按比例徵收「保證金」，稅率最高達22.4％。

另外，《中央社》上海14日電，中國國務委員兼國防部長李尚福赴俄參加莫斯科國際安全會議，並將訪問白俄羅斯。中俄近期軍事安全交流活動頻繁，中國國防部發言人吳謙針對日前的聯合巡航宣稱，中俄兩軍合作公開透明。

俄羅斯入侵烏克蘭後，白俄羅斯採取支持俄羅斯的立場。中國表面維持中立，但與俄國保持友好關係。根據中國國防部官方微信，有記者指出，中俄兩軍7月下旬舉行的第3次海上聯合巡航，日方表示，中俄海軍艦艇編隊艦艇經宗谷海峽進入鄂霍次克海，日本海上自衛隊派出艦機進行跟蹤監視。美國眾議院軍事委員會主席日前則稱，中俄海軍編隊在阿拉斯加附近進行聯合巡航旨在「恐嚇」美國。

對此，吳謙表示，此次海軍艦艇編隊在太平洋西部和北部相關海域舉行海上聯合巡航，全程位在公海航行，此次行動「不針對第三方」。吳謙並為中俄軍事合作辯護，指「兩軍合作公開透明，旨在共同捍衛國際公平正義、維護世界和地區安全穩定，與一些國家抱守冷戰思維，大搞陣營對抗，處處霸權霸凌的做法完全不同」。

承上述，分析台灣、美國與日本關係的形成，對照白俄羅斯、俄羅斯與中國的聯合態勢，難免不被認為是正在重塑冷戰時期的兩大集團對抗，所不同的是之前是以美國為首與蘇聯為首，已經轉變為美國與中國的兩強權對立。（參閱拙作《台灣政治經濟思想史論叢（卷一）：資本主義與市場篇》。

當台灣總統大選離投票剩不到5個月，代表民進黨的總統提名人賴清德說，這場選舉對台灣是2條路線的選擇。一條是持續與國際社會緊密交流合作，同時深化民主；另一條路是接受一中原則，與中國站在一起。賴清德說，相信美國會持續支持台灣「繼續往民主這條路上走」。

賴清德所提這2條路線的選擇，我們要問的是：兩岸與國際關係是不是只玩「零和遊戲」（zero-game）之外，還是可以提供台灣人民有多元次的思考與選擇。