〔安齋續談24〕美援與吳國楨省主席任職前後

（全民專欄/陳天授）本（8）月29日，拜登政府首次批准了美國援助台灣8000萬美元（約台幣25億）的外國軍事融資（FMF），國防部回應表示，此舉協助我強化防衛作戰能力，有助區域和平穩定，國防部敬表感謝。

中國外交部汪文斌則在31日例行記者會上回應，稱美國此舉已嚴重違反一個中國原則和中美三個聯合公報，特別是「八一七」公報的規定，嚴重違反國際法和國際關係基本準則，損害中國主權和安全利益，危害台海和平穩定，向「台獨」分裂勢力發出嚴重錯誤訊號，中方對此強烈不滿，堅決反對。並且重申，「世界上只有一個中國，台灣是中國領土不可分割的一部分，台灣問題純屬中國內政，不容任何外部勢力干涉」。

據中國官媒報導，英國外交大臣詹姆斯·克萊弗利卅日與中國外長王毅、國家副主席韓正會面。美國媒體POLITICO報導，英國國會下議院外交事務委員會卅日發布的印太戰略報告中說：「台灣已經是一個獨立國家，國名是中華民國。台灣擁有具國家地位的所有資格，包括常住人口、界定的領土、政府，以及與其他國家建立關係的能力，只是缺乏更廣泛的國際承認」。英國是跨太平洋夥伴全面進步協定（ＣＰＴＰＰ）的新成員，外交事務委員會敦促政府推動讓台灣加入ＣＰＴＰＰ。

對於英國國會報告中稱「台灣已是獨立國家」，大陸外交部發言人汪文斌批評這是「顛倒是非，混淆黑白」，敦促英方「切實尊重中國核心利益，停止向『台獨』分裂勢力發出錯誤信號，以實際行動履行英方在台灣問題上所作的政治承諾」。我外交部表示，歡迎英國國會對印太區域情勢及中國威脅日增的關注，感謝對台灣地位及國際參與的支持，將持續推動與英國各層面交流及合作。

本（8）月31日美國聯邦眾議院軍事委員會副主席魏特曼（Rob Wittman, R-VA）率團訪問台灣，將就台美經貿關係、印太區域情勢等議題深入交換意見。

這也是繼聯邦眾議院軍事委員會主席羅傑斯（Mike Rogers, R-AL）於今（2023）年6月率團來訪後，軍委會再有高階訪團訪問台灣。

承上述，特別是拜登批准了美國援助台灣的外國軍事融資，以及美國聯邦眾議院軍事委員會副主席魏特曼（Rob Wittman, R-VA）率團訪問台灣。從美援和當前美中台關係演變的角度，令人連結對照當年吳國禎出任台灣省主席與美元之間的關係。

吳國禎是在1949年12月16日從前任台灣省主席陳誠手中接任台灣省主席，1953年4月10日辭去省主席一職。根據《陳誠回憶錄—建設臺灣》，他在不情願的心情下，向蔣提出一份親筆寫的辭呈：

為剿匪關係，不應辭。為臺胞關係，不忍辭。為個人關係，極願辭。為外交關係，只有辭。鈞座所謂冒險，職意只好忍辱。職時以「為負重何妨忍辱，要求全必須委屈」自勉，今當以此自慰，一切只好力求補救也。

根據美國國務院的解密檔案有這樣一條記載：1949年12月7日（台北領事館）—吳國楨今早突然未約而來拜訪總領事，告知國民黨政府已要求他擔任台灣省政府主席。他回覆，如果授予他下列四項職權，他願意接受：一、他可以建立真正的民主政府；二、他可以自己選擇人士；三、他控制在台灣的中央及省政機構；四、他可參加所有軍事會議。（轉引：殷惠敏《誰怕吳國楨？世襲專制在台緣起緣滅》，頁64-65。（照片如附）

黃清龍指出，吳國楨當初被看好，既然與美援相關，美援未到，在論資排輩的國民黨統治集團中，他這匹竄起的黑馬難免受到攻訐非議。可想而知，吳是感到極為難堪的。蔣介石在1949年12月29日的日記中，宣洩了他對此的氣憤：「台灣省政府改組以後，國務院氣焰更漲，對我政府侮辱情形更難忍受，而其名種挑剔、刁難壓迫，斥責備至，竟將我政府請求其援助之事，反置之罔聞，痛心至極。」吳國楨既然為美國人所看重，對蔣來說，只要有耐心，美援還是會到位的。只是姍姍來遲。（同上註，頁88-89）

在美援問題上，中共《新華社》以在1950年初公開披露了美國和台灣的國民黨政府達成秘密協定，美國計畫以軍經援幫助國民黨，把台灣變成一個侵犯中國大陸的戰略基地。

檢視當年美國軍援與吳國楨出任台灣省主席前後，其所衍生國內政局和兩岸關係的問題，對照當前拜登政府美援議題和英國的跟隨美國政策，美國與英國的盎格魯-撒克遜民族關係，是否同理心的思考台海兩岸同屬中華民族的發展關係。