〔安齋五談42〕從韓國尹錫悅戒嚴看朴正熙父女主政悲劇

（全民專欄/陳天授）2024年12月3日深夜，韓國總統尹錫悅無預警宣布戒嚴，在即短暫的6小時之後，又宣布解嚴的引發韓國政局動盪局勢。14日下午，國會召開全體會議，繼7日首度表決但未成案後的第2次表決總統尹錫悅彈劾案，最終以204票贊成、85票反對、3票棄權、8票無效，通過彈劾案。尹錫悅的所有權力已被暫停，按照韓國憲法，總理韓悳洙將擔任總統權力代理人。尹錫悅彈劾案，並待最後憲法法院的宣判彈劾案是否成立。

根據中央社首爾14日報導，韓2大警察廳長涉戒嚴風波，包括國家警察廳長趙志浩和首爾警察廳長金峰植被控在其中扮演關鍵角色。首爾中央地方法院考量兩人有滅證之虞，祭出逮捕令。

因為，趙志浩和金峰植被控在戒嚴期間命令警察進駐國會，阻止國會議員表決撤銷戒嚴。尤其是在3日晚間，尹錫悅總統宣布戒嚴前約3小時，他們曾和尹錫悅、時任國防部長金龍顯，在總統藏身處碰面。警方懷疑，趙志浩和金峰植可能早從戒嚴令的籌劃階段就參與其中，兩人因其所涉及內亂罪，在無需逮捕令的情況下被緊急逮捕。

14日，韓國國會通過尹錫悅彈劾案。隔日，美國總統拜登與韓國代理總統通話。韓國代理總統韓悳洙的辦公室在聲明中表示，韓國將不間斷地履行其外交和安全政策，並努力確保韓美同盟得以穩定維持和發展。拜登告訴韓悳洙，堅若磐石的美韓同盟並無改變，美國將與韓國一同努力，進一步發展和強化美韓同盟以及韓日美三邊合作。

回溯1961年5月16日，朴正熙發動「五．一六政變」，並於隨後的選舉中當選第5屆韓國總統。1971年，韓國舉行第7屆總統選舉，朴正熙以些微票數擊敗對手金大中。次年10月，朴正熙解散議會，禁止一切政治活動並修改憲法，史稱「十月維新」。維新憲法將總統的直接選舉制改為間接選舉制，規定韓國國會三分之一的席位由總統直接指定，總統任期限制被取消，總統有權中止憲法、宣布緊急狀態、任命法官以及解散議會。

1978年，在野黨新民黨在議會選舉中以些微票數擊敗朴正熙的民主共和黨。1979年9月，新民黨總裁金泳三被逐出議會。10月26日，韓國中央情報部部長金載圭暗殺總統朴正熙。根據韓國憲法程序，崔圭夏出任代總統，並宣布從27日凌晨4時起在全國大部分地區實施戒嚴，由陸軍參謀總長鄭昇和兼任戒嚴司令，崔圭夏對於政府沒有真正的控制權。

1979年12月12日，身兼國軍保安司令部司令、戒嚴司令部聯合搜查本部長的陸軍少將全斗煥發動「雙十二政變」，逮捕鄭昇和，取得最高的軍權。1980年5月17日，全斗煥宣佈全國擴大戒嚴，拘捕了金大中和金泳三等反對黨政治人物。當時，光州仍然有大規模的示威行動，全斗煥派軍隊以暴力鎮壓，造成重大傷亡。12月，全斗煥當選總統。

朴正熙被暗殺身亡以後，女兒朴槿惠先後出任大國家黨副代表以及代表，連續5次當選國會議員。2012年，她以韓國總統選舉歷史上首次超過半數的得票率當選第18任總統，成為南韓首位在韓戰爆發後出生的總統，乃至東北亞地區史上首位民選女性國家元首。

2016年，朴槿惠因為「崔順實干政事件」而被國會通過彈劾；2017年3月，韓國憲法法院裁定彈劾成立，使她成為韓國史上首位因彈劾而下台的總統。同月，朴槿惠因涉及收賄868億韓元（約22億新台幣）、濫權、脅迫、洩密等多達13項罪行，被法院裁定收押，這也是繼全斗煥與盧泰愚之後第三位遭收押的總統。2021年1月，韓國大法院對朴槿惠作出終審判決，判處朴槿惠20年有期徒刑。12月，文在寅政府宣布特赦朴槿惠等人。2022年5月，朴槿惠與文在寅夫婦一同出席尹錫悅的就職典禮。

尹錫悅這次匆促宣布戒嚴，事後又無法獲得美方政府的支持，導致很快宣布解嚴的鬧劇，凸顯尹錫悅對內政處理無方，對外昧於時勢，又對美國支持的誤判情勢。針對朴正熙主政期間被暗殺事件，1979年11月3日，《蔣經國日》記載：

朴正熙於廿六日被刺而死，死得奇怪，是一個大謎。美國正式聲明此事與其無關，無異說此地無銀三百兩，美國政府之愚蠢到此程度實在可笑。政治外交是多麼殘酷無情，可不慎乎？伊朗國王被迫離國，尼加拉瓜蘇慕薩之下場亦如此，繼之為薩爾瓦多總統下台逃亡，到朴正熙被自己人所刺，一連串的事件都是相連的。

當朴槿惠主政時期的對美關係，也因為美國政府堅持在韓國境內佈署薩德飛彈爭議所引發國內政局動盪，和與北韓關係之間的緊張。回顧朴正熙、朴槿惠父女主政時期，當時不也正如過前尹錫悅總統和現在代理總統韓悳洙的宣稱，美韓同盟關係的強調堅若磐石嗎？但仍難避免政局悲劇的發生。

承上述，我們也對照想想當前民進黨賴清德總統主政階段，和明（2025）年1月，美國總統川普就任之後，我們當然不希望會有出現如「尹錫悅現象」，或是兩岸之間的更趨於緊張關係。