最高檢察署針對判決確定的潛逃出境犯，開會決議廢止註銷護照

（台灣TB新聞網/記者陳順煌）最高檢察署有鑑於去年9月，國寶集團總裁朱國榮，放棄5億1700萬元保證金潛逃出境，分別遭台灣高等法院、台北地院、台北地檢署6案通緝中，認為朱員涉犯多起炒股、內線交易案，卻在刑罰執行前，潛逃境外，繼續享受犯罪不法所得，未能落實刑罰執行，以及確保司法威信；決定指示檢察機關對於判決確定案件，潛逃出境通緝犯，採取廢止註銷其護照措施。

最高檢察署2月2日召開「判決確定案件外逃人犯註銷護照精進作為研商」會議，邀請檢察機關、外交部領事事務局、刑事局、調查局、海巡署、移民署等，開會研商針對潛逃出境要犯，應廢止註銷護照。最高檢提出依「時」、「刑」、「案」、「逃」4項審查標準，彙整出全國1600多名通緝要犯，這1600多名通緝要犯，罪名包括毒品、加重詐欺、性侵殺人、強盜、證券交易法、銀行法、貪汙等。

檢察總長邢泰釗為確保偵審結果不受影響，落實刑罰執行的公平性，於會議中決議，針對判決確定人犯，若符合4項審查標準時，檢察機關應主動發函外交部領事事務局，廢止註銷其護照，避免脫逃逍遙海外；倘若，於偵查階段中外逃，檢察官也可視案情需求，依職權自行裁量，發函廢止註銷被告護照。

所謂「刑」、「案」、「時」、「逃」4 項審查標準，指各檢察機關發函通知廢止並註銷外逃護照判斷的依據：1.刑（刑度）：指經宣告有期徒刑逾6月或更重之刑，且未為緩刑宣告。2.案（重大案件）：符合「檢察機關辦理重大刑事案件注意事項」第2 點之重大刑事案件（例如：強制性交致人於死罪；製造、運輸、販賣第一級毒品罪而數量達1千公克以上者罪等），或「檢察機關辦理重大經濟犯罪案件注意事項」第2點所列之重大經濟犯罪案件（例如：偽造貨幣罪、證交法內線交易罪、非常規交易罪等）。3.時（時程）：有罪判決確定。4.逃（外逃）：尚未執行或執行未畢，且經通緝並外逃者。

最高檢察署表示，因礙於國情現實，縱使知道潛逃出境通緝人犯在哪裡，但是因為渠等仍持有台灣護照，可以合法申請當地停留居留文件，加上台灣跟當地國很多沒有引渡協定，這些外逃人犯等於「逍遙法外」。採取直接註銷護照方式，才能讓通緝犯，無法於當地申辦停留居留簽證，有效阻絕潛逃出境犯，繼續持有我國護照，仍能逍遙海外，逼使他們回國面對司法。 目前被鎖定涉貪汙案例，外逃要犯有：

岡山鎮民代表會主席何存秀與鎮長配合，共同向包商收取工程回扣款，判處有期徒刑17年10月確定，並沒收犯罪所得462萬808元，潛逃出境至廈門。 陳長義與高雄市立英明國中校長，共同犯經辦公用工程收取回扣罪，判處有期徒刑10年6月確定，並沒收犯罪所得178萬7,440元，潛逃出境至中國大陸。

前中央銀行副總裁、交通銀行董事長梁成金，涉超貸背信等罪，判處有期徒刑2年確定，造成交通銀億餘元呆帳損失，通緝逾10年，潛逃出境至洛杉磯。

高雄地院民事執行處書記官黃中旗因簽賭負債，私吞法拍屋保證金1890萬元，在檢方偵查前，潛逃出境。

南投縣集集鎮民代表會代表林明宏，涉嫌協助南投縣議會政府採購案件參標廠商行賄公務員，潛逃出境。前台北縣議員廖秀雄涉及台電深澳發電廠採購案，收賄500萬元遭判9年，潛逃出境。

最高檢察署表示，將與司法警察機關合作建立平台，陸續清查相關判決確定通緝外逃案件，函外交部領事事務局廢止並註銷護照，目前高雄、士林、台中等地檢署已註銷26人、19人、50多人護照，並函請調查局及刑事警察局儘速緝捕其到案。

國寶集團總裁朱國榮，涉及炒股、內線交易案，遭高等法院（二審）判刑8年及16年，被限制出境與出海，依據台北市信義警分局發布新聞資表示，高院要求朱員每晚7時前，應至三張犁派出所報到；朱員在去年9月7日下午3時報到後，隔天突然未依規定簽到，派出所至12日深夜11時才通報警分局，並緊急報告高院人已失蹤，高院才知朱員棄保潛逃。最高法院將於三審宣判敏感時刻，朱員卻棄保人間蒸發，警方已究責相關人員，所長調非主管職務。