美國總統川普宣布：台灣對等關稅稅率20％對台談判手段被形容「像在榨檸檬」

(台灣TB新聞網/記者陳順煌) 美國總統川普（Donald Trump）31日簽署新的行政命令，進一步調整《對等關稅》政策，對多個國家的商品關稅進行調整，以應對美國存在的貿易逆差。台灣調整後關稅20%，與印度、越南、斯里蘭卡等國並列，由原先32%下調為 20%，與「孟加拉、斯里蘭卡、越南」等國並列，但是高於日本、南韓等貿易競爭對手的15%。 　

川普在2025年4月，發布第14257號行政命令，宣稱美國連年龐大的貿易逆差，已構成國家安全威脅，決定以「互惠關稅」（Reciprocal Tariff）為由，對各輸入國祭出附加稅，4月並宣佈暫緩實施至8月1日。 　

川普7月31日簽署新的行政命令，調整《對等關稅》政策，台灣未能獲得豁免，列入20%調整後關稅，與印度、越南、斯里蘭卡等國並列，由原先32%下調為 20%，與「孟加拉、斯里蘭卡、越南」等國並列，但是高於日本、南韓等貿易競爭對手15%。 　

美國宣布對台灣關稅為20%，相較日本、韓國、以色列、歐盟15%（商品原本15%補齊至15%已超過不再加徵）、泰國19%還要高，日、韓是台灣出口的主要競爭國，輸出美國關稅高於5%，將衝擊台灣出口競爭力。 　

總統府於1日臉書回應表示，美國稍早通知台灣在華府關稅談判團隊，台灣的「暫時性關稅」為20%。主要原因是，因為談判的程序安排，台美雙方還未完成總結會議，因此，美方先對台灣公布20%的「暫時性稅率」，只要後續達成協議，可望再調降稅率。而台美雙方後續，也將就供應鏈合作，以及半導體232條款相關議題一併磋商。 　

所謂「232調查」，是依據美國1962年貿易擴張法第232條規定（Section 232 of the Trade Expansion Act of 1962），調查特定進口品，是否影響美國國家安全。係由美國商務部工業暨安全局（BIS）執行，若調查認定進口產品構成國安威脅，美國總統具有對相關產品進口，採取調整措施的裁量權，包括提高關稅、設定配額或採取其他非貿易措施。 　

232條款允許美國總統以國家安全為由，對進口商品施加貿易限制。近年來232條款曾被用於，輸入美國「鋼鋁」的國家強制課關稅，提供正當法律性。 　

財經專家指出，真正關稅關鍵，是台美貿易協商之後，關於「半導體」相關產業的具體關稅，能否爭取到最惠國條款，才是值得關注議題。 　

依據經濟部國際貿易署網站資料，半導體調查範圍涵蓋，基板和裸晶圓、傳統晶片、尖端晶片、微電子裝置、半導體製造設備零件，衍生產品包括，含有半導體的下游產品，例如電子產品供應鏈中的產品等；這些產品是台灣的競爭力優勢與生存命脈。 　

《Politico》（政客-美國政治新聞公司）引述知情人士說法，美方談判代表對台灣施壓極大，手段強硬程度被形容為「像在榨檸檬」，目的是全面打開台灣市場、榨取最大經濟利益。外界未經證實傳聞，台灣可能被迫向美方投資4000億美元（約新台幣12兆元）（韓國為3500億美元），以換取關稅與日韓相同，降至15%的優惠條件。 　

據指出，113年度中央政府總預算，歲入2兆7,255億元，歲出2兆8,519億元，歲入歲出差短1,264億元，連同債務還本1,150億元，須融資調度2,414億元，必須舉借債務1,568億元，以及移用以前年度歲計賸餘846億元，才能彌平。若向美方投資4000億美元（約新台幣12兆元），幾乎是3年總預算。 　

據悉，台灣談判代表仍積極阻止美國徵32% 關稅，包括研議增加對美採購，有效縮短貿易逆差，例如農產品、液化天然氣、武器等，藉以縮減台美 730 億美元貿易逆差，希望有效在期限前化解爭議。 　

從美國與南韓所達成貿易協議觀之，韓國承諾對美國投資3500億美元，用於由美方擁有並控制的投資項目，例如1,500 億美元將列為韓美造船合作專用資金，並採購1000億美元天然氣與能源產品。美國則同意將韓國商品進口關稅，從原先25%調降至15%，韓國並同意開放美國農產品、汽車等進入韓國市場，美國對韓國汽車關稅將降至 15%，韓國不會向美國進一步開放稻米和牛肉市場。 　

美國貿易關稅攻防戰，讓各國政府陷入兩難困境，台灣若接受美國暴凌條件，恐影響經濟競爭力與發展，招致國內出入口業者強烈反彈；若不接受，恐觸犯川普政府對台軍售與安全防護的承諾，讓台海局勢更加不確定。 　

若不妥協，敢與美國鬧翻，則以出口為導向，賺美國錢貿易順差的台灣，若再加上大陸經濟管制，未來將如何因應，充滿不確定風險。 　

關稅又稱「進口稅」，針對從其他國家進口的商品徵收的稅款，目的是：保護本國產業、調節貿易平衡、增加國家財源收入、保護消費者和環境、市場供需調節、政治與經濟外交、促進特定行業發展（例如半導體）等。

美國官方指出，關稅措施將會有助於美國：「促進公平貿易、重建國內製造業、確保供應鏈安全」，但可能對仰賴出口導向的經濟體國家（例如台灣），造成經濟衝擊。