民進黨議員轟綠地嚴重不足 促新北設公園管理自治條例
(台灣TB新聞網/記者孫曜樟)新北市議會7日進行市政總質詢,民進黨團由幹事長卓冠廷與新北市議員林銘仁、陳啟能、許昭興、林裔綺、李宇翔、黃淑君、陳乃瑜、山田摩衣,共同針對新北市公園綠地嚴重不足、多項指標全國墊底提出質詢。卓冠廷表示,新北市先天有都市計畫綠地太少的不良,後天又有徵收公園預算編不足的問題,在在凸顯市府在提供足夠休閒綠地空間的規劃和執行上的怠慢,並宣示民進黨團會再提出公園管理自治條例,希望條例這次能通過,讓新北綠覆蓋率增加能真正落實。
卓冠廷表示,根據市府資料,2021年3月至2022年6月新北市業者申請容積移轉代金審議通過41案,目前已繳款數共44案,共繳納60億332萬元,卓冠廷質疑這60億元依法進入「公共建設用地基金」後,要專款專用於取得私有公共設施保留地,但市府每年卻僅編列6千萬到1.5億不等的預算取得公園用地,是侯友宜市府對於公園綠地極度輕視的展現。
新北市議員黃淑君表示,根據新北市112年度上半年總預算歲出預算執行重大差異原因分析,綠美化景觀處年編1億9000元執行率不到四成,新北多項老舊公園更新及公園改善計劃辦理期程延後。說明板橋區內重慶公園早在2020年已經有規劃設計,討論了4年卻苦無預算執行,板橋第二運動場從110年完成BOT可行性評估,原本預計112年完成第二運動場招商,檢討超過10年,不滿市府為何讓住戶受害,市民權益受損,請問地方民眾還要等多久?
林銘仁表示 新北市公園綠地稀少,雖然有歷史原因,主因仍在於市政府未能依法行政。都市計畫法對於公園綠地的比率,都有相關規範,據都市計畫法第45條:公園、體育場所、綠地、廣場及兒童遊樂場,除具特殊情形外,其占用土地總面積不得少於全部計畫面積之10%新北市民缺乏綠地的根本原因,在於城市規劃出了大問題。林銘仁表示新北規劃的公園中總面積1284公頃,其中只有472公頃開闢成公園,開闢率僅37%,規劃少蓋得更少。甚至市政府還有多達162公頃的面積等同6個大安森林公園的已取得土地,未開闢成公園,市府應就此提出檢討,擬定開闢計畫。
對此城鄉局長黃國峰認為,這是因為翡翠水庫水源保護區劃入新北市都市計劃,所以才會讓占比降低,扣除水源保護區公園綠地約可達到3%,林銘仁認為其他縣市就也會有水源保護區的問題,局長不應以此作為新北公園綠地規劃不足的藉口。
陳乃瑜表示,因為新北市沒有公園主責統籌主管機關,所以才會發生佔地1.76公頃的十四張歷史公園,興建過程沒規劃停車空間,沒規劃廁所和下水道,以及完工後的新莊運動公園為了亡羊補牢,除了公園綠地不足外,陳乃瑜認為,新北市平均每8078位市民才擁有一座活動中心,新店區民眾更是可憐,平均1萬2180人才有活動中心可使用。陳乃瑜表示,侯市長趴趴走、市民卻無地走,要求市府應提高公園覆蓋率和新建活動中心,保障市民活動空間。
許昭興表示,新北市人均綠地太少,只有3.18平方公尺,永和區更小到剩下0.42平方公尺,「比一張報紙還要小」,不僅遠低於WHO人均綠地標準8平方公尺,新北市各區的活動中心也嚴重不足,閒置空間不是耐震係數不足、老舊不堪使用,就是沒有電梯沒辦法使用。
許昭興強調,綠地及活動中心對長者特別重要,因為新北市人口老化程度越來越高,市府在推預防醫學時,沒有綠地及活動中心,真的難以開展,沒辦法普及化。市府應該正視這個問題。許昭興並要求市府,永和大陳都更案應就市府分配回的房舍,廣設公共托老中心、公共化幼兒園、社會住宅等。尤其永和區在綠地、活動中心嚴重不足的狀況之下,更要加速徵收。
針對公園綠地不足,卓冠廷與民進黨團成員主張,除了應檢討公園管理辦法,市府更應表現出積極闢建新北市公園綠地的態度,制定《新北市公園闢建及管理自治條例》,展現從綠地全國吊車尾谷底反彈的決心。
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