私地長期作既成道路無補償　議員陳永福要求市府訂定辦法

（台灣TB新聞網/記者孫曜樟）新北市議員陳永福14日針對私人土地長期被作為既成道路卻無償使用的問題發聲，他引據大法官解釋意旨，呼籲新北市政府應儘速制定相關行政辦法，透過土地價購或容積移轉等方式，補償地主因公共利益所受的財產損失，以保障民眾權益。此項訴求旨在解決政府長期使用私有地，卻未提供相對補償的不公現象。

陳永福表示，政府向民眾租用土地尚需支付租金，但無償使用私人土地作為既成道路，由政府負責維護管理，對地主而言極不公平。他指出，大法官釋字第400號及第513號解釋已明確指出，基於公用地役關係的私有既成道路，其所有權人無法自由使用收益，此種為公益而生的特別犧牲，國家應依法辦理徵收並給予補償。陳永福認為，既然大法官已提出補償的解釋意旨，地方政府應有更積極的作為。

陳永福引述內政部國土管理署的指導方針，說明私有既成道路的補償途徑。依現行規定，這類土地須經都市計畫檢討變更為公共設施用地後，才能進行徵收。在徵收前，可依都市計畫法及都市計劃容積移轉實施辦法，將該土地作為容積移轉的送出基地。他強調，新北市政府應依循此法源，制定明確的行政辦法，以土地價購或容積移轉方式，對受影響的地主提供實質補償，這才是負責任的施政表現。

考量到相關程序需時，陳永福敦促市府應加速辦理。他評估，全面的測量、製圖及套繪地籍圖等前置作業，可能需要近一年時間。因此，他建議市府可先行編列相關預算，讓法制作業與預算規劃同步進行，才能有效縮短時程，儘早落實對民眾權益的保障。若市府擔憂一次性價購的預算過於龐大，也可考慮採用代金制度，分級提出價購方案，或全面開放地主申請容積移轉，避免讓民眾的財產權益持續受損。