基隆市台2線70K路段無預警走山崩塌 基市府將研議振興方案補救

（台灣TB新聞網/記者陳順煌）基隆市台2線70K路段無預警走山崩塌，民眾建議交通部應啟動邊坡巡檢及建檔工作，以降低落石致災風險，維護人民安全。同時，基隆會依據災害防救處理原則處理，運用緊急預備金8900萬元，對於因交通阻礙影響生計商家業者，將研議振興方案補救。

基隆市潮境公園路口，平浪橋與北寧路交叉路，位於台2線70K交叉路段，3日下午2時28分發生邊坡滑落坍方，從山上滾下巨石與土石，將北寧路道路覆蓋，造成台2線路段雙向交通阻斷。那是基隆通往宜蘭，重要濱海公路。

災害現場有11部汽機車輛遭受波及，其中1部貨車，被坍方土石推至下邊坡，巨石也差點撞擊到，位於道路下方的中油儲油槽，險釀成嚴重爆炸災難；坍方面積達1500平方公尺。計有2人受傷送基隆長庚醫院治療，其中1人腹腔內有出血，經開刀目前在加護病房觀察，所幸目前並無人傷亡。

負責該路段維修的單位，交通部公路局北區養護工程分局基隆工務段（基隆市七堵區崇孝街60號）表示，台2線70K上邊坡，並非歷史性有案災害邊坡，108至109年曾利用UAV及空載光達、地面光達建立3D模型，經當時評估結果非屬高風險路段。該路段該分局，每月都有邊坡養護勘查，觀察這次狀況為無預警崩塌；但也表示該路段，並未裝設邊坡監測告警系統。

公路局表示，掉落土石覆蓋道路，崩坍面積相當大，岩體龐大裂解費時，短期難以修復，消防搜救作業告一段落結束，就立即調動機具進場搶修。目前現場由基隆工務段搶災，初估規模坍方長度50公尺、高度30公尺、寬度30公尺，約10層樓高，坍方量達2.2萬立方公尺。基隆工務段已調動8台怪手挖土機、4台卡車、3台山貓進行搶災，現場也成立前進指揮所，關注搶災進度通路時間。

公路局北區養護工程分局初步搶修步驟包括：1將受困車輛拖離災區暫置、2現場有大量巨石，其中最大規模尺寸達3*5*2公尺，約80噸重，需使用破碎機裂解，先碎石再開挖清除；3因現場岩體龐大，裂解費時，且邊坡上方仍有巨岩掉落風險，預估需至6月11日上午，端午連假後才可搶通，4下方中油油槽，有被落石掉落造災害風險，應先行抽油並安全包覆隔離。

基隆市政府工務處指出，公路局北區養護工程分局基隆工務段，已調動機具趕赴現場，市府工務處會先以機具協助敲除路口巨石，並將油槽先抽乾，放太空包保護儲油槽；再由工務段進一步搶通道路。

基隆市政府謝國樑市長表示，會依據災害防救處理原則處理，有緊急預備金8900萬元可以使用，對於因交通阻礙影響生計商家業者，會經由開會研議做出振興方案補救。

就現場邊坡滑落坍方情形推測，可能是近期2、3次的地震，加上長年緊鄰海岸容易風化作用，土壤風化鬆動，以及幾天前豪雨，水分跑進節理縫隙，造成土石大面積的坍方。海洋大學副校長顧承宇於現場指出，坍方區域屬於逆向斜交坡，植被茂密裂隙難以發現，水氣鐵質生鏽存在已久，裂面水跑進去，水壓將土石推出來。

前車之鑑，102 年8 月31 日午後基隆豪雨，於此次山崩同一路段，北寧路台2 線68k處，也曾發生上邊坡高約70m 有巨石滾落馬路，擊中民眾小客車，車輛幾乎全毀，其中一顆巨石約3 公尺高，佔據整條車道，道路中斷13天整修；還造成附近麥當勞商家，因而停業搬離。北寧路位屬基隆市中正區，為北部濱海公路進出點，沿線依山傍海風景秀麗，因地形地質特殊，加上海邊風化作用，不時有山上石塊滑落危險，邊坡多為砂頁岩互層之逆向坡，坡度也很陡，坡高超過 100 公尺，加上緊鄰海岸，岩石的風化作用明顯。

殷鑑不遠，102年12 月26 日基隆市大武崙，澳仔漁村附近的湖海路3.2 公里處，也發生有一顆超過28 噸重的巨石，從50 公尺高的邊坡滑落，重砸在道路上，砸出一個30 公分深窟窿。湖海路位屬於基隆市中山區，為「外木山濱海風景區」，平日下班有很多人，前往海邊散步，假日人潮眾更多，沿線地形地質，屬於海岸侵蝕形成之海蝕崖地形，崖高約有190公尺，因長期受到侵蝕作用，導致崖面崩退，坡度極為陡峭，並於坡腳形成較為平緩的落石崖錐堆積，以及豐厚之風化土層，存在不穩定性。

重蹈覆轍，113年6 月3日頃發生台2線70K，潮境公園路口交叉路段山崩案，問題無法有效解決，民眾深陷於可能安危風險性，而不自知。基隆市靠海道路，為高陡峭地形，於道路上方，隨時有滾落巨石的潛在危險，所以開車行駛要特別注意，面對如此高風險邊坡，交通部應啟動邊坡巡檢及建檔工作，以降低落石致災風險，維護人民安全。

基隆市土地平地較狹小，因應基隆港生活，建築物大都依山而建，又迎風面海洋，東北季風且下雨多，電器機械因潮濕，容易腐蝕風化，山坡落石現象等，潛在危險性很高；若要維護保養經費又高，基隆市政府勢必須向中央機關，請求經費支援或分工治理；積極面對，加以進步整治，經費問題中央單位則應該挹注，以維護用路人安全及交通運輸之順暢。

當然災害事後檢討改進，談得容易，但是經費預算與資源，能夠做到哪裡，願意分配到哪裡，恐怕才是問題所在。