美韓FTA生效3週年對我國貿易之影響與因應

（台灣TB新聞網）美韓FTA於2012年3月15日生效後，行政院經濟部委託中經院針對美韓FTA生效對我貿易之影響分析與因應進行分析如下：

美韓FTA生效第3年 (2014年3月至2015年2月)韓國與我國分別排名美國第7與第10大進口國，惟自該FTA生效以來，美國整體自臺灣進口之金額減少1.13%，與韓國的成長率23.44%相差甚遠；而在市占率方面，臺灣占美國的市占率衰退0.1%，韓國的市占率卻增加0.48%。

臺灣出口至美國之非零關稅產品，主要受影響產業(市占率下降及出口衰退)包括如紡織、電機設備、光學製品、樂器、玩具雜項等產業。進一步分析發現，臺灣電機設備產業在美國的整體進口市占率下降幅度1.58%，大於非零關稅產品的進口市占率下降幅度0.41%，顯示臺灣該產業在美國市場中不僅受到美韓FTA的關稅減讓影響，臺灣產品競爭力亦可能有趨弱的現象。

未來美韓雙方關稅減讓將進一步深化，臺灣在美國市場可能已受到韓國產品替代之產業類別中，尚包括多項產品為美韓FTA降稅期程為5年以內者，顯示美韓優惠稅率在未來2年將會持續下降至零關稅，並與我國產品在美國所適用之MFN關稅稅率差距持續擴大，對我國出口表現將更為不利。

另針對美國「再工業化」相關政策推動的主要技術領域，依據美國統計局(US Census Bureau)統計，目前我國光電、先進材料兩產業在美國先進技術產品(Advanced Technology Product, ATP)進口中呈現成長趨勢，然作為先進材料上游的化學產品亦是臺灣受美韓FTA降稅影響而衰退相對明顯的產業類別，其與先進材料之間的產業連結關係與可能受影響程度皆須進一步關注。

面對前述不利情勢，我國應在美國經濟逐漸復甦並著重於先進技術之發展時，加強與美國產業合作，除當有益於臺灣產業轉型升級，從而提高臺灣產品之競爭力外，亦可減緩在國際市場上因不利的價格競爭條件所受之衝擊。

為因應美韓FTA對我產業之影響，政府已擬訂「產業升級轉型行動方案」及「因應貿易自由化產業調整支援方案」來協助企業減少可能之衝擊，全力協助產業因應，積極輔導產業提升競爭力。另目前經濟部與各部會刻正積極推動加入TPP及RCEP，並持續強化與美國等各主要貿易夥伴的經貿合作關係，以利為我國企業爭取公平的競爭條件，減緩參與區域經濟整合進度落後之影響。