〔安齋筆談15〕辜振甫的兩岸協商智慧與再申述

（全民專欄/陳天授）國內執政的民進黨與在野的國民黨，已針對總統蔡英文與前總統馬英九，她（他）們二人分別在出訪期間，檢視其所發表相關議題與參訪活動的展開爭辯。特別是，蔡總統結束出訪前與隨團記者茶敘時表示，前總統馬英九赴中稱台灣和對岸「都是中國」的說法，是1970年代論述，以現在情境而言，兩岸互不隸屬是事實；而馬英九基金會也發出新聞稿，指蔡總統否定憲法一中原則，公開主張「兩國論」。

兩位國家元首的會有此爭論，乃為時代的歷史變遷所致。誠然，憲法必須與時俱進而非僵固不變，但當中華人民共和國持續打壓中華民國，身為主權獨立的台灣得正視憲法未能解決的爭議。憲法內提及的中華民國，與當今普遍認知的中國有明顯差異，而對岸主張「世界只有一個中國」亦非中華民國。

蔡總統還提到「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」，現況如此，台灣主權獨立也是事實。《中華民國憲法》與《憲法增修條文》提及自由地區與大陸地區，憲法以「地區概念」進行區分，以較模糊的概念解釋現況。

蔡總統陳述了客觀事實，以間接方式表達兩個實體客觀存在的現象，「兩岸彼此屬於不同實質治權，不會有人反對」。馬英九訪中提及「不論是在台灣，在大陸，在憲法上都屬於一個中國」，一個國家只有一部憲法，中華民國與中華人民共和國兩部憲法的「一中概念」原本就互不隸屬，馬英九的論述有些矛盾。

台灣目前的作法為不動憲法本文，而以增修條文取代調整，能不能解決認知差異有待觀察。但當前未解決的爭議需按現況調整，憲法要與時俱進，絕對不是僵固不變，每個世代有不同時代需求。

前總統馬英九赴陸返台，稱自己透過行動讓「九二共識」活了過來，證明兩岸在共同的政治基礎下，可以對話交流。國民黨也表示，非常認同馬英九展現「九二共識」的基本立場，尤其最重要的就是求同存異、擱置爭議的精神；至於總統蔡英文批馬英九兩岸論述過時，但現在的《憲法》與《兩岸關係人民條例》是怎麼寫的，作為中華民國的總統，不要違背《憲法》。

現在國內執政的民進黨與在野國民黨，這兩大政黨針對當前兩岸關係的議題，勢必成為2024年總統大選熱門的攻防戰話題。在這裡，我想引用1992年10月底與中共代表汪道涵（1915.3-2005.12），在上海展開會談的我國政府代表辜振甫（1917.1-2005.1），在他2005年1月出版的回憶錄《勁寒梅香—辜振甫人生紀實》，對於當年有關兩岸會談的經過情形有詳細紀實。

特別是，1992年該會談後的10年，也就是辜老在書裡記述他2003年4月16日，在日本早稻田大學頒贈榮譽博士學位典禮中致詞時，對於如何打開有關兩岸之間的僵局，提出另一層面的思考。他再申述地說：

台灣海峽兩岸之間的關係，近年來在經貿相通上十分密切，進而也推廣了兩岸民間交流的層面。但是，兩岸政府在政治與安全議題上，仍然又著各自的堅持。其實，在今天日益全球化的國際與區域環境中，兼顧國家與個人，以及經濟與政治的「人類安全」（human security）概念，更能適用在兩岸關係發展的過程中；也就是只有兼顧每個人的生活福祉和整體社會的永續發展，才能打開兩岸之間的僵局。這需要兩岸菁英，經由異中求同的共同認知，建構未來共同的榮景。海峽兩岸目前處於分治狀態是一項客觀的事實，這不是一項政治主張。（參閱：黃天才、黃肇珩合著，《勁寒梅香—辜振甫人生紀實》，聯經，2005年1月，頁288，照片如附）。

辜老繼續提到：

過去我在兩岸關係的協商中，曾經多次提到兩岸之間應該以理性與尊重相互對待，避免將自身主觀意志，強加諸於兩岸關係互動之中；也就是必須基於事實的認知與相互尊重的精神，維繫良性互惠的協商關係。（同上）。

承上述，辜老先生雖今已乘黃鶴去，但是他留下有關兩岸關係會談充滿智慧協商的經過，對當今海峽兩岸的重要領導人，和關心兩岸和平發展、憂心兩岸目前兩岸正發生軍事對峙的有識人士，以及有志於角逐2024總統大位的候選人，仍都是具有非常寶貴經驗的參考價值。（作者現任台北城市大學榮譽教授）