調查、警政、國安新人事任命，情治機關出現地震現象

(台灣TB新聞網/記者陳順煌)賴清德總統就職典禮在520早上登場，新舊內閣也於下午交接，就任不到幾小時，行政院卓榮泰內閣，下午就火速核定，調查、警政、國安新人事任命，情治機關出現地震現象。

依據法務部113年5月20日新聞發布資料，現任調查局局長王俊力(司法官班29期結業)，將歸建臺灣高等檢察署主任檢察官，局長職務將由調查局國家安全維護處陳白立處長接任。

依據內政部同日新聞發布資料，台北市警察局長張榮興(行政警察學系50期，曾任新竹縣政府警察局局長、保安警察第六總隊總隊長、警政署督察室主任等職)，將陞任警政署長。

而原任警政署長黃明昭(外事警察學系51期、60歲，曾任雲林縣、基隆市、高雄市政府警察局局長、內政部警政署刑事警察局局長、警政委員等職)，由留任國安局長蔡明彥發布，黃明昭接任國安局副局長。

行政機關首長每天上班時，到辦公室第一件事情，就是閱讀幕僚所提供「新聞剪報」，掌握轄區已發生或可能發生的重要新聞報導；而身為總統到總統府上班，則會閱讀各院部會單位，傳上來的重要情咨，其中包括國安會，彙整給總統閱讀的「國安日報」(正式名稱為「安全情勢要況」)。

該情咨係由法務部調查局各處站及各海巡軍警情治單位，每天傳回有關台灣、大陸以及國際地區的情資，交由調查局本部一處與各軍警情治單位提報，再交給國安局彙整過濾成「國安日報」。

國安局每天上午9時將資料，送到總統辦公桌上，依性質編為國際安全要聞、中國安全要聞、台灣安全要聞等三大類情資，呈送總統及極少數政府首長，做為施政決策的參考。該情資的蒐集，並非過去外界誤解的政治偵防或竊聽八卦，而是就昨天發生的重要社會、經濟、政治、司法、兩岸資訊，提供總統了解，做決策參考，裨益治理國家。

這當中若總統依據錯誤的資訊，做出錯誤的決策，也有可能讓國家陷入風險之中；所以情治單位首長人事任命，表面上是由法務部、內政部、國防部部長報請行政院核定發布，其實最終同意權為總統所決定，顯示總統重視與職位重要性，其用人取決於政黨親信推薦、過去認識交情、專業與風評、可信度與配合度等。　情治單位存在確實有其專業性與必要性，是國家的調查員，所以「內控機制」也很重要，調查員係為國家與人民利益所服務，要避免被不當政爭利用，衍生不良問題。

調查局是犯罪偵查與情報機構，隸屬於法務部，局本部位於新北市新店區中華路74號，於直轄市設有調查處站與航業調查處站，於各縣市設立調查站。負責執行維護國家安全與偵辦重大犯罪工作，包括：肅貪、掃毒、洗錢、經濟犯罪、國安等；於北部、中部、南部、東部等4個地區，設有機動工作站，為專責辦案單位，調查員訓練基地為展抱山莊。

調查局在今(113)年1月15日公布新人事案，由主任祕書孫承一(23期，64歲，曾任台北市調查處副處長、保防處處長、台北市調查處處長等職)、台北市調處長吳富梅(26期，63歲，曾任資通安全處處長及主任秘書等職)、廉政處長吳以公(26期，64歲，曾任臺北市調查處機動工作站主任、北部地區機動工作站主任、臺北市調查處副處長、廉政處處長等職)，3人陞任副局長；空出的主任秘書，由通訊監察處長余尚賢(25期，63歲，曾任資通安全處處長、通訊監察處處長等職)擔任。

陳白立今年59歲，調查班30期結業，三級跳拔擢為局長，自基層外勤據點歷練，曾任桃園市調查處科長、臺北市調查處站主任、臺灣省調查處主任及新北市調查處副處長等職。總統賴清德在就職典禮上提到，黑金、槍枝、毒品、詐騙犯罪問題，針對國人關心的社會安全網、食安等議題，承諾會積極打擊。警政、調查以及國安單位，將列為首要工作任務。

蔡英文總統8年前上任後，調查局長改派任檢察長擔任，先後有蔡清祥，呂文忠及王俊力3位擔任，賴清德總統520上任後，更改作法，回到由調查員內升局長。法務部長鄭銘謙520上任後簽署重大人事命令，調查局長由調查局國家安全維護處長陳白立接任，再度改回調查局內部人員晉升，最近一任調查員出身局長為汪忠一(調查班16期，105年接駐捷克代表)，有鼓舞工作士氣正面功能，陳白立為多年後調查員出身的局長。