〔安齋續談29〕吳國楨改組省府人事的紛爭

（全民專欄/陳天授）1949年12月16日，吳國楨風光的走馬上任台灣省政府主席，相對的是陳誠受到壓力的百般不願離開此一權力單位，特別處在當時蔣介石所主導國民黨中央政府還未播遷來臺時期。是年底，中央政府才遷移來台。1950年3月，蔣介石復行總統職務，行政院才由陳誠院長組閣，形成蔣介石總統、陳誠「大內閣」、吳國楨「小內閣」的行政組織系統。

就當時國內外情勢的嚴峻而言，這也更加凸顯台灣省政府的獨具關鍵地位與角色。在美國人心目中素有「民主先生」自由派之稱的吳國楨，在宣布「小內閣」閣員名單之後，黃清龍於2009年1月2日《中國時報》〈恩惠與決裂—吳國楨和兩蔣關係〉一文中指出：

吳國楨上任後意氣風發，提出四大新政措施，宣布起用台籍人士，省府五廳中台籍佔三位，二十五位委員中，台籍十七位。三位台籍廳長是民政廳長蔣渭川、建設廳長彭德、農林廳長徐慶鐘。蔣、彭兩人因與「二二八事變」有牽連，名單公佈後，各方交相責難，特別是台籍的國代、省參議員，形成人事風波。十二月十九日省參議會開幕，隨即通過休會決議，以表示對省府人事的抗議。

蔣渭川乃蔣渭水胞弟，台灣宜蘭人。蔣渭川任民政廳長的爭議，主要溯及1946年他被推選(間接選舉)為候補省參議員，和1947年他在「二二八事件」中複雜的政治角色，以及1948年他遞補「二二八事件」失蹤之王添灯省參議員席次等等諸多因素，導致1949年他在吳國楨省府「小內閣」的民政廳長只當了40天，就改由省府委員楊肇嘉接任廳長。

彭德台灣苗栗人，抗戰期間，他協助國民黨政府在第三戰區服務，擔任台灣工作團的教官工作。二戰結束後他自上海回到台灣，曾任台灣省黨部執行委員。1946年他被推選為新竹縣第三順位之候補省參議員。1947年，受「二二八事件」影響，參議員流失甚多，1948年張錫祺參議員辭職，遺缺遂由彭德擔任。(參閱台灣省諮議會編《台灣省參議會參議員小傳》，頁195-198、254-258，如附照片)。

「小內閣」中，除三位台籍廳長蔣渭川、彭德、徐慶鐘，和杜聰明委員之外，加上楊肇嘉、糧食局長李連春等，還有外省籍偏自由派的任顯群為委員兼財政廳廳長、陳雪屏為委員兼教育廳廳長。這也凸顯決策內閣的人事中，包括「阿山」(大陸外省籍)與「阿海」(本省籍)的矛盾，還有「半山」與「阿海」的矛盾，再加上地方自治選舉產生的本土派系人物，更加政治人事的紛爭。

黃文引12月24日、29日蔣介石自記：

台省府改組，經過一番波折，總算妥洽完成，此一大舉實為冒險之最後一着。每念操之在己則存，操之在人則亡之句，不勝憂惶。國禎言行性情皆以依賴美國為唯一救亡之道，更是憂慮。

台灣省政府改組以後，國務院氣焰更漲，對我政府侮辱情形更難忍受，而其名各種挑剔、刁難壓迫、斥責備至，竟將我政府請求其援助之事反置如罔聞，痛心何極。

吳國楨省府人事紛爭的不斷，如果再加入行政院院長陳誠，和蔣經國「三青團」與情治系統，陳果夫、陳立夫兄弟「CC派」等各派系等因素的介入，吳國楨「小內閣」施政，要能長時間累積成果來那是有其困難度。