〔安齋續談53〕雷震、《自由中國》雜誌與臺灣政黨政治發展

（全民專欄/陳天授）本（10）月21日，設立於政治大學社會科學資料中心的雷震研究中心暨雷震紀念館，特於「雷震民主人權紀念講座」，以「全球台灣抵抗中華帝國：台灣的地緣政治時刻」為主題，並邀請國內主要政黨領袖參加。

從主辦單位對這「全球台灣抵抗中華帝國：台灣的地緣政治時刻」議題的設定，顧名思義要集中在「兩岸關係」的討論。來賓致詞中，主要有民進黨主席賴清德與民眾黨主席柯文哲，他們二位同時也是2024年總統大選各該黨提名的總統參選人。

在致詞中，賴清德批判國民黨堅持一個中國、九二共識；民眾黨主席柯文哲提出兩岸一家親；總統擬參選人郭台銘則主張和中國簽訂和平協議，那是自欺欺人、誤人誤己。他強調四大堅持：自由民主體制、中華民國與中華人民共和國互不隸屬、主權不容侵犯併吞、中華民國台灣的前途需遵循全體台灣人民的意志，並在這之上提出和平四大支柱行動方案，包括提升國防力量自我防衛、經濟強化與安全、與世界民主陣營並肩共同發揮力量，以及對等尊嚴前提下，兩岸可以交流合作，確保人民福祉。

柯文哲則再度提到前總統李登輝，說李曾回答只要強調特殊關係，不要強調國與國，大家不要拘泥名詞。他強調要維護台灣目前有的民主自由的政治體制以及生活方式，這是底線，在這個基礎上才能和各方對談，要他用兩個字形容，就是deterrence嚇阻、和communication溝通，要讓台灣的國防力量到達一定程度，但並非叫囂反中或抗中。

我們從雷震研究中心暨雷震紀念館設立「雷震民主人權紀念講座」的旨意，檢視雷震的一生經歷及其思想。雷震青年時赴日本留學，在名古屋第八高等學校畢業後，進入京都大學法學部就讀政治科，見之日本「大正民主」實施的政黨政治氛圍，遂在戴季陶等人的介紹下，加入孫中山1919年由「中華革命黨」改組的「中國國民黨。

1926年至1945年間，雷震返國後，利用在國民政府服務期間結識了胡適等自由主義人士。特別是在中日戰爭期間，雷震開始扮演國民黨與黨外各政黨政團溝通的重要角色。1946年1月，他更以擔任政治協商會議秘書長的重要職務，參與民社黨、青年黨溝通協商的角色，儘管過程中途發生共產黨的宣布退出。最後仍於12月25日，由制憲國民大會於南京議決通過，1947年1月1日由國民政府公布，同年12月25日施行。

進入憲政時期，雷震亦從中協調國民黨、民社黨、青年黨等三黨的第一屆中央民意代表席次的分配。行憲後，雷震出任政務委員，繼續擔任三黨間的協調工作。1949年，國共戰爭導致政局日趨惡化，雷震和時任國大代表胡適、傅斯年等自由派知識分子選擇「擁蔣反共」的政治路線，並將原計畫在上海創辦《自由中國》雜誌，嗣因隨政府渡海來台，改於是年11月20日在台北創刊，胡適擔任發行人，雷震擔任社長。

在此段期間，青年黨和《自由中國》的爭取言論自由之爭，到1956年10月31日，《自由中國》以〈祝壽專號〉名義，由胡適、雷震、徐復觀、陶百川、陳啟天（青年黨）、蔣勻田（民社黨）等人撰寫，其真正目的即為反對蔣介石違法競選第3任總統，致使國民黨透過國防部總政治部名義，以要求對毒素思想總攻擊，下達圍剿《自由中國》及自由主義分子。（參閱拙作《台灣政治經濟思想史論叢（卷三）：自由主義與民主篇》，如附照片）

1960年，雷震等人更積極與李萬居、高玉樹等人執行籌組反對黨「中國民主黨」，儘管最後胎死腹中，《自由中國》雜誌亦被勒令停刊，警備總部將雷震等人以涉嫌叛亂逮捕，並以「知匪不報」的罪名，將雷震判處十年徒刑入獄。台灣的政黨政治也一直遲到1987年解嚴之後，才有合法的民進黨、新黨、親民黨、民眾黨等合法政黨的成立。

2000年，政黨輪替讓台灣實施政黨政治的歷史又進入新歷程。檢視當前國內政黨政治的競爭，攸關2024年總統大選，民進黨賴清德主張兩岸互不隸屬、民眾黨柯文哲主張兩岸一家親、國民黨侯友宜主張兩岸一中各表的三黨兩岸政策之外，我們更要從雷震研究中心暨雷震紀念館舉辦「雷震民主人權紀念講座」的旨意，回顧當年雷震所主張的言論自由，以及政黨政治強調協商與合作的深化民主內涵。