〔愛誠園散記22〕我的建立歷史警學思維

（全民專欄/陳天授）對於台灣治安史的文獻整理與研究，我是首先要感謝「誠園」的同事吳學燕教授的引薦，讓我有機會參與了他所擔任理事長「中華檔案暨資訊微縮管理學會」的各項活動，和引發我將台灣治安史研究的文獻資料做了整理與撰寫相關的介紹文字。

我先後在「中華檔案暨資訊微縮管理學會」與大陸「中國檔案學會」共同舉辦的「海峽兩岸檔案暨微縮學術交流會」上發表了論文。2013年，發表的是〈論檔案與文獻的整合應用—以研究台灣治安史為例〉。2014年，發表的是〈清治台灣紀遊文獻中的治安性議題探討—兼論檔案文獻資訊化〉。2016年，發表的是〈台灣方志文獻治安記述之探討—以《諸羅縣志》、〈淡水廳志稿〉為例〉。

檢視上述發表的三篇論文，其主題都是針對台灣治安史的論述，尤其是後兩篇更是選擇聚焦在清朝時期台灣的治安議題。在這段期間，我也特別在《警大》（雙月刊）陸續發表了〈參訪731部隊遺址及其聯想〉、〈繼《台灣警政發展史》之後—參加「警察通識教育圓桌論壇」有感〉、〈見證台灣政治民主化歷程—「台灣省議會史料總庫」宣傳活動紀實〉、〈平論日治台灣時期治安的檔案與文獻—警察與國家發展的研究途徑〉、〈研究台灣傳統治安史時期的時代意義〉、〈淺介清代台灣方志治安記述〉、〈戒嚴與解嚴的治安議題—從兩張歷史照片說起〉等文字。

我在「中華檔案暨資訊微縮管理學會」與大陸「中國檔案學會」舉辦「海峽兩岸檔案暨微縮學術交流會」的論文集，以及在《警大》（雙月刊）的刊物上所陸續發表的文字，主要是從自己學生時期研習圖書館學與管理學的基礎上，所逐漸建立起來的思維，要求自己能將台灣治安史各階段發展歷史做一貫穿與深入匯流的研究。

透過這檔案文獻的整理階段之後，我釐清台灣治安史的三大時期，將其分為台灣傳統治安史時期、台灣軍管治安史時期，與台灣警管治安時期。台灣傳統治安史時期（-1895）可再細分原住民時期治安、荷蘭（西班牙）時期治安、東寧（鄭氏）王國時期治安，和清治台灣時期治安等四個階段。台灣軍管治安史時期（1895-1987）可分為日治台灣與國府戒嚴等兩個階段。台灣警管治安時期（1987-迄今）可分為解嚴治安與法治治安等兩個階段。

2013年，「誠園」通識教育中心舉辦「通識教育教學與人文學術研討會」，我首次提出我撰寫台灣治安史的構想。當時我的論文題目就訂為〈歷史警學建立的嘗試—我的《台灣治安史》研究、教學和書寫〉。在此，我要謝謝當時論文的評論人外事系主任葉毓蘭教授的惠提卓見。

在論文的立論，主要建構在「相互主題性」與「結構整合性」的歷史觀，期透過政治經濟學的研究途徑，分析政府（國家）與人民（社會）之間的互動關係，將台灣治安史的發展時期區分為原住民、荷西、東寧、清治、日治、國府等六個時期，和影響台灣治安史的涉外性、政治性、經濟性、社會性等四個環境因素，以及變遷中台灣治安史的前現代（傳統）、現代、後現代等三個階段。

同時，我也在這篇論文圖解了台灣治安史的研究架構，表解台灣治安史的關鍵議題，和彙整台灣治安史簡表。2020年，我歷經多次的審修，終於初步完成《台灣治安史略》（如附照片），並由元華文創公司列入拙編出版的〔台灣政經史系列第一輯08〕。這書亦是我在「誠園」嘗試建立歷史警學的著作之一，也是我的【台灣治安史論文集之四】。（作者現任台北城市大學榮譽教授）